现代民族国家遭遇去国家化挑战评析.pdfVIP

二O一四年 第9期 (总第284期 )1 2014年9月lOB出版 l I 现代 民族国家遭遇 “去国家化挑战评析 郭文雅，于春洋 [摘 要】在全球化时代民族 国家遭遇的诸多挑战中，以非国家行为体对 民族国家主权与权力造成的 “去 国家化”挑战最具代表性 。国际组织的产生和发展 削弱了传统意义上的国家主权 ，部分取代 了过去 由 国家担负的职责，而在很多特定领域 ．国际组织也构成了对于国家行使 自身权力的限制。跨 国公司与民族 国家之 间存在诸多重大分野 ，它的迅速成长不但对国家主权产生巨大冲击，也在事实上分化 了国家权力。 非政府组织异军突起 的直接原 因是 民族国家政 治控制能力的弱化 ，而非政府组织的 自主性特 点也使其不 但不受国家权力制约．而且还会经常超越 国家权力。现代 民族国家在全球化时代遭遇 “去国家化”挑战带 有必然性 。然而它在 当代世界政治体 系和国际关系中的地位却依然无法替代。 [关键词】民族国家；“去国家化”；非国家行为体 ；全球化时代 作【者简介】郭文雅 ，陕西师范大学政治经济学院博士研究生，陕西 西安 710062；新疆财经大学公共 经济与管理学院讲师，新疆 乌鲁木齐 830012；于春洋 ，内蒙古工业大学马克思主义学院副教授 ，硕士生 导师 。博士，内蒙古 呼和浩特 010051 [中图分类号】D52 [文献标识码 】A [文章编号】1004—4434(2014)09—0019—05 随着全球化时代 的来临，关于民族 国家的未 化”挑战进行学理性评析 ，就教于学界 同仁 。 来及其历史命运的讨论成为2O世纪 9O年代以来 学界关注 的热点——而这一时间段也正是苏联解 一 、 来 自国际组织的 “去国家化”挑战 体 、东欧剧变和冷战结束等重大事件集 中发生的 时期 。这种时间上的重合绝非巧合：因为在很大程 国际组织一般是指 “为实现特定 目标和履行 度上 ，全球化也正是在这些重大事件的促发下，才 有关规则 ，不 同国家依据国际公约、协定或条约而 开始 以空前的规模和前所未有的速度在全球范围 成立的常设性跨 国机构”㈣ 。国际组织成立的初 内蔓延 ，从而对 民族国家的现在和未来发展构成 衷在于对 国与 国之间的矛盾和纠纷加 以协调 ，通 全方位 的挑战。有关这一挑 战的深刻程度 ，安东 过订立跨 国家 、跨地区的契约的方式来避免发生 尼-吉登斯 (AnthonyGiddens)作出过很好 的说 明： 危及人类生存发展的战争和冲突。所以，可以把 国 “全球化凸显了本土身份意识 ，消解 了国家权力 ， 际组织理解为一种 国家的组合 ．形成 了一个体系 ． 同时还会往边缘挤压 (squeezeside)，创造新的文 该体系通过对话来达成共识 ．为 国家关系的协调 化领域与经济领域 ，还有新 的地区。”l】『(Pm显然 ，这 确立共同的规则与制度 ．并承认 国家在维护这些 一 切都是 民族 国家无法接受和容忍的，因为这些 规则与制度方面的共 同利益。这种被国家主体所 因素都在事实上 削弱 了民族 国家赖 以存在 的基 接受 的规则与制度又被称之为 “国际体制 ”(Inter． 础 。而在诸多挑战之中，最具代表性的是来 自非国 nationalRegime)。在全球化时代 ，相当多的国家对 家行为体 (包括各种 国际组织 、跨 国公司和非政府 于全球化的参与都是经 由国际组织来实现 的。也 组织等等)对于民族 国家构成的 “去 国家化 ”(de． 正是 由于这一点 ，国际组织已经成为全球化进程 nalionalization)挑战。本文试图对 民族国家在全球 之中最为重要的组织形式。 化时代所遭遇到的来 自非国家行为体的 “去国家 国际组