广州市全面推行清洁生产行动方案.docVIP

广州市全面推行清洁生产行动方案 为进一步强化国家中心城市功能，创建循环经济示范城市，提升企业清洁生产水平，增强我市工商业发展后劲，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《工业清洁生产推行“十二五”规划》、《广东省清洁生产推行规划(2010-2020)》和市政府关于全面推行清洁生产的工作要求，结合我市实际，制订本行动方案。 一、工作目标 （一）总体目标 在所有规模以上工业企业及重点商贸服务企业推行清洁生产，创新清洁生产推行方式，扩大工作覆盖面，完善政府服务机制；力争解决资源环境约束问题，提升企业核心竞争力和城市可持续发展能力，推进新型城市化发展。 （二）具体目标 进一步加大培训推广力度，实现规模以上工业企业和重点商贸企业清洁生产全覆盖规模以上工业企业和重点商贸企业2010〕54号）规定的21个重点行业作为实施强制性清洁生产审核的重点，推进300家重点企业实施强制性清洁生产。把清洁生产作为环保审批、环保验收的重要因素 市环保部门继续抓好本部门“清洁生产项目补助资金”的管理和使用，配合推进循环经济试点示范，利用专项资金支持循环经济清洁生产项目。 市质监部门协助市经贸委制定重点行业的清洁生产标准给予支持，对有关地方技术规范项目予以优先立项。 市财政局保障清洁生产促进工作的资金投入，用于支持重点领域、重点行业、重点工程实施清洁生产及其技术推广工作。 各区、县级市相关部门应当统筹地方财政安排清洁生产工作的资金，有条件的设立清洁生产专项资金，对通过审核验收的企业可由所在地区、县级市参照市的做法给予配套的财政奖励和补助。建立地方性清洁生产激励和惩处机制，采取适合本区域特点的方式，积极推动本区域优势行业和企业实施清洁生产。 （牵头单位：市经贸委；配合单位：市财政局、市科技和信息化局、市环保局，市质监局，各区、县级市相关部门） （三）推进银企合作，拓宽融资渠道。 结合清洁生产项目实施的要求，通过政府搭台，建立清洁生产技术改造（创新）项目库，加强企业和金融部门的对接，为企业推进、实施清洁生产提供资金来源。（牵头单位：市金融办；配合单位：市经贸委、市科技和信息化局、市环保局、市财政局） （四）扶持清洁生产服务体系。 扶持我市循环经济清洁生产协会，制定清洁生产指标体系、规划、规范，为企业清洁生产审核、技术开发与推广、信息咨询、宣传培训等提供服务，支持鼓励“清洁生产优秀企业”开展“一帮一”活动。组织市循环经济清洁生产协会承担政府有关部门的工作任务：完善市清洁生产专家库，组织企业进行审核验收，协助政府主管部门按季度定期评定技术服务单位的工作绩效，加强行业自律，促使服务机构更好地引导企业开展清洁生产工作。（牵头单位：市经贸委；配合单位：市科技和信息化局、市环保局，市循环经济清洁生产协会） 公开招选一批技术服务机构，承担引导企业完成清洁生产现场评估和审核的工作任务，对完成任务的技术服务单位给予一定的工作经费补助。逐步建立起一支行业覆盖面广、专业技术扎实的清洁生产技术咨询服务队伍，规范咨询市场，提高业务技术素质，为企业清洁生产审核提供优质服务。（牵头单位：市经贸委；配合单位：市科技和信息化局、市环保局、市财政局） （五）建立清洁生产信息服务平台。 升级扩容广州清洁生产网，创建集清洁生产、节能降耗、循环经济、资源综合利用领域的综合性信息化平台。实现参与清洁生产工作的企业全部网上注册，利用信息化手段引导企业按照审核程序要求完成清洁生产审核；各区、县级市实施网上管理，实现各区、县级市对所属企业清洁生产工作网络化指导；建立企业固体废物信息共享系统，搭建循环利用产业链，促进废物资源综合利用；完善广州市清洁生产企业及技术服务单位信息数据库、清洁生产专家库、清洁生产和节能技术项目库、节能降耗数据库。（牵头单位：市经贸委；配合单位：市科技和信息化局、市环保局，市循环经济清洁生产协会） （六）严格环保执法。 加大环保监督执法力度，打击环境违法行为，对不实施强制性清洁生产审核或者在强制性清洁生产审核中弄虚作假的，或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的，依法查处。（牵头单位：市环保局；配合单位：市经贸委、市科技和信息化局） — 1 —