建设开放大学应明确的几个战略性问题——“北京开放大学建设方案”的布局与思路.pdfVIP

第 17卷 第2期 开放教育研 究 Vo1．17．No．2 2011年 4月 OpenEducationResearch Apr．2011 建设开放大学应明确的几个战略性问题 “北京开放大学建设方案’’的布局与思路 胡晓松 (北京广播 电视大学，北京 100081) 【摘要】 本文围绕建设北京开放大学应坚持的五个创新，阐述 了建设具有中国特色、首都特点的世界一流 开放大学 目标的具体 内涵。文章首先从八个方面阐述 了开放大学的开放办学理念，指出开放大学代表高等教育 未来改革发展的新趋势；然后，在分析当前我国高等教育改革发展和学习型社会建构形势的基础上，提 出我国的 开放大学要承担推动我国高等教育改革、建设学习型社会的新任务；最后 ，提 出办好开放大学，要 以国际化新标 准引领开放大学战略性重点建设，要用新的体制、机制来保证新任务的完成，要在教育的公开、公平、公正、公信 和公益上取得新发展 。 【关键词】 开放大学；高等教育改革 ；学习型社会 【中图分类号】G728 【文献标识码】A 【文章编号】1007—2179(2011)02-0017-05 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020)》写 绎，除了教育对象的开放，开放还包括教育时间、地点的灵活 明要 “办好开放大学”，短短六个字，给中国的远程教育界、继 性，乃至对教育方法和理念的兼收并蓄。我们将开放大学的 续教育界乃至整个高等教育领域带来了不小的震动。人们 开放总结为八个方面 ： 围绕着这六个字展开了深入的探讨 ，所有探讨可归结为三个 第一 ，学生入学的开放。我们提出把优质的高等教育送 问题：第一，什么是开放大学?第二，我国为什么要建设开放 到每个向往提升 自我、发挥潜能、追求发展的公民身边。这 大学?第三，如何办好开放大学?回答好这三个 问题，开放 是当前高等教育需求者多样化的要求，也是推进教育公平的 大学建设的思路和布局就清楚了，因此这是三个全局性的、 重要举措。2010年联合国教科文组织年度教育报告 《普及 战略性的问题。我们将其归结为 “是什么”、“为什么”、“怎 到边缘化群体》提出，把接受教育的机会普及到尚不能达到 么做”三大问题。这三大问题是我们建设方案的写作必须要 的地区和人群 。这对我们开放大学的建设也有着重要的启 明确回答的。这里，通过对 “北京开放大学建设方案”(以下 示。开放大学就是要通过开放的入学制度、各种信息技术手 简称 “方案”)的汇报，谈一下我们对这三大问题的回答，以 段将上大学的机会送到从前没有机会 的地 区和人群。在这 进一步阐明“方案”的整体布局和思路。 方面，电大已有的经验是值得总结的，如 “一村一个大学生”、 全文共分五个部分 ，第一部分回答开放大学是什么的问 残疾人教育等 ，开放大学必须继续坚持、发扬，做得更好。 题 ，提出开放大学代表高等教育接受新理念 、适应新形势的 第二，教学人员的开放 。开放大学的人才培养一定要和 转型方向，代表高等教育未来改革发展的新趋势。第二部分 行业企业 、科研院所合作 ，形成一种新模式 。在这方面 ，电大 回答我国为什么建设开放大学的问题，提出我国的开放大学 已经取得一定的成绩，开放大学要把这条路坚定地走下去， 要承担推动我 国高等教育的改革 、建设学习型社会 的新任 而且心胸要更开阔，境界要更高。在和行业企业、科研院所 务。第三、第四、第五部分从三个方面回答如何办好开放大 合作当中，把他们的一流专家请来 ，形成知识联盟和智慧联 学的问题，分别谈开放大学要以国际化新标准引领战略性重 盟，要把握开放教育的规律，尤其要