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第一章 劳动标准概述
一、劳动标准的产生和发展
引例1—1:五一国际劳动节的由来
为什么要把这一天定为国际劳动节呢?这还得从19世纪80年代的美国工人运动说起。 当时,美国和欧洲的许多国家,逐步由资本主义发展到帝国主义阶段,为了刺激经济的高速发展,榨取更多的剩余价值,资本家不断采取增加劳动时间和劳动强度的办法来残酷地剥削工人。工人们每天要劳动14至16个小时,有的甚至长达18个小时,但工资却很低。马萨诸塞州一个鞋厂的监工说:“让一个身强力壮体格健全的18岁小伙子,在这里的任何一架机器旁边工作,我能够使他在22岁时头发变成灰白。”沉重的阶级压迫激起了无产者巨大的愤怒。他们知道,要争取生存的条件,就只有团结起来,通过罢工运动与资本家作斗争。工人们提出的罢工口号,就是要求实行八小时工作制。 1877年,美国历史上第一次全国罢工开始了。工人阶级走向街头游行示威,队伍日渐扩大,工会会员人数激增,各地工人也纷纷参加罢工运动。在工人运动的强大压力下,美国国会被迫制定了八小时工作制的法律。但是,狠毒的资本家根本不予理睬,这项法律只不过是一纸空文。忍无可忍的工人们决定举行更大规模的罢工运动。 1884年,美国和加拿大的八个国际性和全国性工人团体,在美国芝加哥举行一个集会,决定于1886年5月1日举行总罢工,迫使资本家实施八小时工作制。这一天终于来到了。5月1日,美国2万多个企业的35万工人停工上街示威游行,各种肤色,各个工种的工人一齐进行总罢工。这下,美国的主要工业部门处于瘫痪状态,火车变成了僵蛇,商店更是鸦雀无声,所有的仓库也都关门并贴上封条。当时在罢工工人中流行着一首“八小时之歌”,歌中唱道:“争取八小时工作,八小时休息,八小时归自己!” 为纪念美国工人1886年5月1日的罢工运动,1889年7月14日,由各国马克思主义者召集的社会主义者代表大会,在巴黎开幕。通过的决议把这一天定为国际无产阶级的共同节日。在以后的每年5月1日,各国的工人阶级都举行大规模的示威游行,以争取自身的权利。
劳动创造了人,是人的本质属性。但是人类的劳动并非一开始需要法来调整,更不必说劳动法了。劳动法是调整劳动关系的法律,是近代随着资本主义生产关系的产生发展而出现的。
1、资本主义社会以前
原始社会:生产资料和劳动力在氏族内直接结合,用习惯而非法调整。
奴隶社会:劳动者是奴隶主的财产,虽有法,但法律保护的是
封建社会:劳动关系表现为农奴对封建主的依附关系。 2、工业革命前 劳动关系(雇佣关系)是获得人身自由的工人与占有生产资料的资本家之间发生的劳动关系,他们表面上是平等的,其实这种劳动关系是一种买卖关系,这时候劳动关系还用民法,或“劳工法规”调整。这些法规的特点是强制规定最高限度的劳动报酬数额和延长工作时间,工人在极其恶劣的条件下劳动,大量的伤亡事故与职业病威胁工人的健康。 3、工业革命后
工人阶级为了保卫自身的生存权利,对资产阶级的残酷剥削进行了强烈的反抗和斗争。罢工声势浩大,要求废除原来的“劳工法规”。在工人运动的强大压力下,资产阶级政府开始制定改善工人劳动条件、限制雇主剥削的法律。1802年,英国政府通过了一项限制纺织工厂童工工作时间的法律——《学徒健康与道德法》。这一法律规定,禁止纺织工厂使用9岁以下学徒,并规定18岁以下的学徒其劳动时间不得超过12小时和禁止学徒在晚9时至早5时之间从事夜工。这是世界上第一部限制资本家剥削工人的法律,也是劳动法产生的里程碑,对劳动法的诞生具有重要的意义。 4、20世纪初,劳动法从民法中分离出来,成为一门独立法律。
德国1918年颁布《工作时间法》,明确规定对产业工人实行8小时工作制,并于1919年扩大适用于职员,同时对加点工作也进行了限制,1918年还颁布了《失业救济法》、《工人保护法》、《集体合同法》等。 5、国际劳动立法
国际劳动立法,是指国际劳工组织召开的国际劳工大会通过的国际劳工公约和建议书。这些国际劳工公约和建议书为各国劳动立法提供了立法标准,对各国的劳动法产生了积极影响。起源于19世纪初期的欧洲,一战后,1919年参战国在巴黎签订了《凡尔赛和平条约》,使国际劳动立法的开展奠定了基础。这一条约为国际劳动立法的开展奠定了基础。
到2004年底为止,国际劳工组织共通过了国际劳动公约184个、建议书194个。其内容和各国劳动立法一样,最早多为关于改善劳动条件,保护工人健康方面的规定。后来增加了社会保障、赔偿工人损失方面的,再后来增加了关于劳动报酬,解决失业问题的内容。
学理思考
1、有人说,劳动法就是调整劳动行为的法,你说呢?
二、劳动标准的适用对象
一、劳动、劳动者和劳动力
劳动,是一个使用范围十分广泛的概念。社会学上、哲学上、经济学上。
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