第九章政治教学笔记.docVIP

第九章 建设中国特色社会主义政治 本章主要内容 ?本章共分三节，第一节主要讲中国特色社会主义的民主政治制度，包括五个方面的内容： ?一是讲坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 ?二是我国的国体——人民民主专政； ?三是我国的政体——人民代表大会制度； ?四是我国政党制度——中国共产党领导的多党合作与政治协商制度； ?五是我国民族政策——民族区域自治制度； ?六是我国的基层民主政治建设。 ?第二节“依法治国、建立社会主义法治国家”，包括二个部分： ?第一部分主要讲依法治国方略，重点介绍了我国依法治国方略的提出、主要内容及意义。 ?第二部分，主要论述了加强社会主义法制建设的基本原则和具体要求。 ?第三节“推进政治体制改革，发展民主政治”。重点讲政治体制改革。本节共分三个部分： ? 第一部分重点介绍了政治体制改革的必要性、政治体制改革必须坚持的原则和现阶段的主要任务。 ?第二部分重点讲社会主义民主、自由和人权，侧重分析了社会主义和资本主义在民主、自由、人权方面的区别与联系，旨在帮助学生树立正确的民主、自由、人权观。 二、本章重点难点问题 （一）为什么说人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政？为什么在当前还必须强调坚持无产阶级专政？ 1，什么是无产阶级专政？ ?无产阶级专政是一个表明国家本质、国家阶级性质的概念。 ?我国的人民民主专政是马克思列宁主义关于无产阶级专政的理论和我国革命的具体实践相结合的产物，是中国共产党和毛泽东在领导我国革命斗争中的一个创造，它发展了马克思列宁主义关于无产阶级专政的理论。 ?我国的人民民主专政是指工人阶级（经过共产党）领导的、以工农联盟为基础的对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权。它是我国的国体。 ?2，我国人民民主专政实质上是无产阶级专政 ?我国人民民主专政实质上是无产阶级专政，这主要表现在：人民民主专政与无产阶级专政性质相同，作用与职能一样，历史使命相同。 ?3，为什么不用“无产阶级专政”而用“人民民主专政”？ ?首先，从政权组成的阶级结构来看：在新民主主义革命时期和向社会主义过渡的时期，参加国家政权的不仅有工人、农民和城市小资产阶级，在一定历史时期中还有民族资产阶级。进入社会主义以后，包括知识分子在内的工人阶级、占人口大多数的农民阶级、一切拥护社会主义和拥护祖国统一的爱国者，都属于人民的范畴，在最广大的人民内部实行民主，只对极少数人实行专政； ?其次，从党派之间的关系看，实行共产党领导的多党合作与政治协商。这种新型的政党关系是国际共产主义运动史上一个成功的创造，也是我国政治制度中的一个特点和优点； ?第三，从概念表述上看，人民民主专政的提法更全面、更明确地表示出人民民主和人民专政这两个相互联系的方面。 ? 4，在阶级矛盾不再是我国社会主要矛盾后，为什么要坚持和完善人民民主专政？ ?主要原因有四个方面： ?一是世界范围内的社会主义力量在一个相当长时期内会弱于资本主义； ?二是阶级斗争还将在一定范围内长期存在，不可能短期内消除，有时还会很尖锐； ?三是在社会生活中，还存在也不可能杜绝各种违法犯罪活动； ?四是国际敌对势力对我国进行渗透、分化和颠覆的图谋没有改变。如果没有人民民主专政，就不可能保卫从而也不可能建设社会主义。 ? （二）我们为什么不能照搬西方的“三权分立”制度？ ?民主的形式，指的是享有民主权力的人用什么样的组织形式来实现民主，也就是用什么样的政权组织形式对社会进行政治统治或者说用什么样的政权组织形式对社会进行管理。 ?民主的形式对一个国家十分重要。现代国家一经建立，首先就是要制定宪法，而宪法的首要任务就是确定这个国家采用什么样的政治制度，即政权组织形式。 ?所谓“三权分立”就是把国家的立法、司法和行政三种权力，分别由议会、法院和政府独立行使，同时又相互制约，维持权力均衡。 ?“三权分立”具体表现为资本主义国家的总统制、议会制。 ?三权分立比专制权力结构要优越，在民主程度上比专制制度要进步，但“议行合一”的权力结构又比它更优越。 ?议行合一，是指制定国家意志的立法权和执行国家意志的行政权是一致的。行政权、司法权必须服从立法权，不能与立法权相抗衡。 ?“议行合一”的权力结构。在我国称为民主集中制的权力结构。表现在根本制度上，就是我国的人民代表大会制度。 ?过去我们批判三权分立时，主要讲三点： ?一是说它三权是分立的，而三权分立是资本主义社会特有的； ?二是说它相互牵制，没有效率； ?三是说它权力制约，不利于集中力量办大事。 这三种说法根本没有抓住要害 ?在当今世界，任何国家的权力都是分设的，对权力进行制约也是任何国家都需要的，问题的关键是谁制约谁。 ?“三权分立”将代表民意的立法权与其他两权平行，这在民主程度上不是够高的。只有代表民意的立法权高于司法、行政权，