甘肃省欠发达地区失地农民生存现状调查研究.docVIP

甘肃省欠发达地区失地农民生存现状调查研究 ——以甘肃省渭源县为例 姓名：侯顺斌 研究背景及其意义 问题背景 近年来，随着西部大开发战略的深入实施，西部地区城镇化进程日益加快，由此产生了大量的失地农民和准失地农民。按照《全国土地利用总体规划纲要》，2000年到2030年的30年间，我国占用的耕地将超过5450万亩，预测到2030年我国将会有7800万失地农民。目前国家对失地农民的界定标准为由国家依法征收或征用农民集体所有土地而导致人均耕地不足0.3亩时依法享受农村集体土地承包权的在册农业人口和已转户居民。 失地农民既不同于传统意义上的农民，也不同于城镇居民，他们日渐成为“种田无地，上班无岗，社保无份”的“三无”人群，游离于城乡社会之间。其社会保障问题虽已受到社会各界重视，但以得到一次性补偿居多，且征地拆迁过程中存在征地补偿标准偏低、安置过渡期长、居住条件差等诸多问题。同时，也导致城乡差距拉大，部分人群收入差距分化加剧。造成失地农民心理失衡和对城镇化的抵触，由此引发的群体性事件日渐增多，影响社会稳定。 目前，甘肃省失地农民总人数已超过为60万人。随着大规模基础设施建设项目的开展，近几年仍以每年10万人左右的速度递增，由于甘肃省地处西部，农民的经济收入并不高，还有不少特困户。