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·44 · 工程管理 工程造价管理存在的问题与控制措施分析 陈维剑 （温州市工务局，浙江，温州，325000 ） 【摘 要】工程造价管理体系中存在许 由预决算人员和财会人员负责。他们往往不 核心地位，其它各部门应与其密切配合，材 多深层次的问题，严重制约着建筑业的发 在现场，不熟悉工程知识，缺乏了解工程进 料采购清单及发票复印件、工程变更、技术 展。因此，加强工程造价管理就显得尤为重 展中的各种关系、进度和问题，因此难免不 交底、施工方案、生产计划安排等资料都应 要。在建筑工程项目管理中，如何有效地进 切实际片面地从财务角度审核费用开支，难 递交造价管理部门。然后由该部门的预算人 行工程造价的管理，并在确保工程质量的前 以全方位、全过程、动态、有效地控制工程 员在此基础上进行分析比较，定期进行核 提下，降低工程造价，这对提高效益有着十 造价。 算，当发现预算用量等实际用量有较大出入 分重要的意义。文章对工程造价中存在的问 2 投标阶段应该合理确定工程造价 时，应分析是预算原因还是施工管理的原 题、投标阶段造价及如何加强工程造价控制 2.1 组建强有力的投标班子。施工单位 因，并相应采取补救措施。当存在投标中不 等几个方面来进行分析总结。 能否中标与投标班子的素质和敬业精神是 可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定 【关键词】建筑工程；造价管理；控制 密不可分的，企业应聘请业务精练、经验丰 及时提出索赔方案。 富、知识面广、了解市场、敬业带头人，成 3.3 发挥经济测算的作用，实行造价的 1 工程造价管理中存在的问题 员应有技术、工程、经营、财务、人事、企 动态管理 1.1 工程造价与市场脱节 管部门的人员，特别是造价工程师、工程技 经济测算不再局限于概算估算阶段，它 首先，国家编定的统一定额过程长、更 术人员更应是出类拔萃。对于大型复杂的项 能有效地与财务核算管理相结合，对工程管 新慢、变化小。其次，除了国家的有关部门 目应成立攻关组。 理全过程的造价进行控制和监督。不同的阶 制定了统一的定额外，各省级的行政单位往 2.2 读懂招标书并编制高质量的施工组 段利用不同的经济指标、采用不同的核算方 往也以此为根据制定本省的定额。而即便如 织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、 法，对工程造价实行动态管理，及时发现问 此，这些规定的计价资料往往是以大城市的 合理、而且能节约费用。在施工方案的确定 题，及时调整管理目标，以达到经济合理、 价格水平为依据编制，其他地区的市场价格 中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方 质量优良的目的。在投资概算阶段，利用类 难以得到反映。事实上市场的供求变化和价 案、较低的工程造价方案。 似项目的估算经济造价指标，用动态发展的 格水平是瞬间万变的，尽管市场具有流动 2.3 合理确定工程报价。投标班子就应 观念，从宏观上对项目的造价进行测算、控 性，各地区的差异也是十分巨大的。因此定 认真理解招标文件，按照招标文件的要求， 制。施工阶段，充分利用合同中标造价，并 额的时滞性和盲目统一性必然导致工程造 合理、实事求是，同时还必须建立在企业自 在财会人员对开发成本部分归结的基础上， 价难以灵敏地反映市场变化。 我测算的基础上，适合于本企业的定额来进 结合不确定分析方法，对造价进行测算，在 1.2 工程造价不能反映竞争机制的要求 行编制投标书，按照可以争取达到的先进合