国奖何以助力地方高校发展.pdfVIP

青年与社会 2014年7月上 第19期总第565期 ‘‘ 国奖何以助力地方高校发展 张 凌 杨 丽 (山西大学 政治与公共管理学院，山西 太原 030006) 【摘 要 】地方高校研究生培养是国家研究生教育的重要组成部分，但地方高校面临着 “弱势 ·发展”的困境。研究生 国家奖学金的设立，弥合了不同层次高校间研究生科研环境的差异，激励所有研究生成长成才，同时，对地方高校的发展来 说，又不失为一次发展机遇和 “增量点”，对其建设、发展具有推动意义。 【关键词】国家奖学金；地方高校；发展 2012年 10月，财政部、教育部联合下发 《关于印发 的主人翁，保障并激发了研究生的积极性 、主动性。不拘一 研究生国家奖学金管理暂行办法的通知 》o中央财政出资 格取人才，才能盘活高校资源，激活国家全部智力资源。 设立研究生国家奖学金，面向全国全部普通高等院校，奖励 (二)形成地方高校发展 内生动力的机制，助力高等教 表现优异的全 日制研究生。研究生国家奖学金的设立，革新 育整体提升 了研究生培养的投入机制和资助体系，特别是对地方高校及 研究生国家奖学金深入惠及各层次高校研究生，同时， 研究生群体而言，形成了新的发展环境与空间。 也助力了地方高水平大学的建设。十八大报告明确提出 “推 一 、 地方高校研究生培养现状 动高等教育内涵式发展”，何谓 “内涵式”发展?归根到底 地方高校研究生教育是 国家研究生教育的重要组成部 是要更多地培养造就人才，实现高等教育整体水平提升。 分 ，根据2012年的统计数据分析，全国招收硕士研究生普 然而，地方高校试图建设高水平大学的努力多半都很艰 通高校486所 ，其中地方高校 383所，占78．81％，“大基数” 难，很重要的一点在于资金的短板 以及对发展需要人才观的 决定了地方高校在研究生教育中 “基础”地位。因此 ，地方 错误理解——一种急功近利的发展路径。部分地方高校信奉 高校研究生培养质量，是影响我国科教整体发展的重要因素。 “外来的和尚好念经”，将有限的资金集中投入于 “引进”人 二、对 “国奖”对地方高校研究生培养影响的思考 才 ，虽取得了科研考评上的成绩，却后劲不足，并不是一种 地方高校研究生授予点不断增长，在国家重点项 目中角 真正意义上的科研提升。忽视对自身已有资源的开发、使用， 色日重，但一个不容忽视的问题是，与部属高校相较 ，地方 这样一种 自我否定的态度 ，本末倒置，将丧失了对现有人才 高校处于 “弱势发展”的状态困境 ：具备研究生学位授予资 的激励 ，十分不利于研究生人才的培养。 格的培养单位越来越多，但在教育重点发展建设战略下，部 地方高校要实现 自身建设发展，根本上要实现 “自我造 委直属高校、科研单位高配备、重投入，资金、政策绝对 占 血”，自主自强。这就要鼓励研究生的积极性，以其为主体。 优，而地方高校外缘发展。另一方面，在现有的科研资助体 研究生国家奖学金的设立提供 了这一内生动力的机制。地方 系中，资金往往落在组织上、学科上、项 目上，或者针对高 高校借力国家奖学金机制，将调动起研究生的主体性，激活 层次人才，高校学生很难获得直接资助，学生学研缺乏条件 、 自身研究资源。以奖促学、以学促师，师生互促。学生提高 资金支持。研究生国家奖学金设立前，虽已有部分 “资金优渥” 了科研、助研效率与积