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Time will pierce the surface or youth, will be on the beauty of the ditch dug a shallow groove ; Jane will eat rare!A born beauty, anything to escape his sickle sweep .-- Shakespeare 母子公司财务控制框架设计 北京中财方略管理咨询有限公司 许志勇 【摘要】企业集团是以产权关系为纽带的企业法人联合体，母子公司财务控制是企业集团核心管理内容之一，企业集团应合理确定母子公司财务控制框架。笔者通过自身的实务工作和管理咨询经验并结合理论研究认为：有效的母子公司财务控制框架是由战略控制、组织控制、人员控制、制度控制、资金控制、资产控制、预算控制、信息控制、审计控制和文化控制等方面构成的有机整体。企业集团进行母子公司财务控制设计时应依此框架进行，以保持企业集团的可持续发展，实现集团价值最大化。 【关键词】企业集团；财务控制；框架设计 企业集团是以产权关系为纽带母子公司企业法人联合体母公司是整个集团的投资中心、管理中心、决策中心财务控制是企业集团的母公司对子公司，它母公司只有成功地实施有力的财务控制，才能真正实现对其子公司的控制笔者认为集团母子公司财务控制是由等方面构成的有机整体。一、战略控制战略控制是选择组织战略和结构，创造控制系统进行监控和评价的活动。母公司通常通过战略制定、环境监控、战略实施等几个方面对公司总体战略、业务单元战略和职能战略实现战略控制。进行母子公司财务控制时必须分析目前的环境及预测未来环境的变化，分析母子公司的发展前景及它们所面临的机遇和挑战，以对它们采取不同的财务战略使集团公司达到战略协同，使集团利益最大化。二、在设计财务控制时要重点考虑设置合理的组织结构，包括有效的相关财务职能的组织结构和其他牵制财务职能的组织结构优化母子公司的控制，须首先提高母公司控制力明确母公司功能定位、优化治理结构、完善母公司组织结构等是提高母公司管理水平与提升母公司控制力的重要途径。其次完善子公司治理。、母子公司人力资源控制表现为对人力资源规划、培训、考核、薪酬等人力资源管理流程的控制。母子公司提高财务控制效率的有效途径之一是通过对子公司财务人员的控制，从而达到加强财务监控的目的。目前，较为有效的方式是财务人员的委派制即子公司的财务负责人由母公司直接委派，向母公司负责，其工资人事关系、福利待遇等母公司。统一财务人员，对财务人员负有教育培训、工作指导、业务考评、资格管理等职责在母子公司财务控制设计过程中，应当注意在法律规范的框架内进行，母公司对子公司的控制应当通过子公司的董事会或委派的董事、监事和高级管理人员加以实现，此外母公司可在子公司的《公司章程》中规定或在股东大会中议定母公司认为必要的程序和条款来到控目的、制度控制制度建设是财务控制的基础。构建母子公司的财务控制，首先必须建立统一的资金控制制度、成本费用控制制度、财务预算制度、财务评价制度等会计制度母公司并不负责管理和实施，只需监督和控制管理过程的有效性，保证财务信息的质量，从而提高整个集团经营决策的正确性。要建立专业化、社会化的董事会制度，并在董事会下设立各种专门的委员会，予以一定的财务决策权。为提高各子公司的积极性，吸收子公司的相关负责人进入委员会参与决策，增强母子公司之间信息的有效沟通。、金控制一个完备的体系由现金、筹资投资控制系统等内容组成。根据管理的集权与分权的程度不同、行业的资金运行规律不同对金的控制可以采用统收统支、拨付备金、结算中心、内部银行、财务公司等多种方式。母公司对子公司筹资控制主要由对子公司资本结构、管理层的筹资权力配置、母公司对子公司吸收合并的若干程序约束等多方面构成。筹资活动的财务决策权必须高度集中于母公司，由母公司在财务预测的基础上，研究企业集团资金来源的最佳结构，选择最佳的筹资方式。母公司和各子公司的对外筹资，由母公司统一掌控，各子公司对外筹资的规模、形式及时间，应由母公司按照集团整体发展战略统一安排。公司应建立健全子公司对外投资立项、审批、控制、检查和监督制度，并重视对投资项目的跟踪管理，防止出现只投资不管理的现象，规范子公司投资行为。在不同管理模式下的投资控制系统与借款控制系统基本相同，所不同的是它包含的内容除了投资项目审批程序控制和投资总量控制外，还包括投资方向控制和投资风险控制投资管理倾向于采用集中管理。 、控制子公司在使用资产的过程中，一方面，直接减少资产的行为会使出资者的权益减少，另一方面，任意改变资产的原使用用途，会使出资者原设定的投资领域发生改变，这种改变必然会引起出资者原预期的出资风险和收益水平的变动，进而影响到出资者权益。此，公司必须对子公司的资产使