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碳关税贸易壁垒对中国纺织品出口的影响及对策分析.pdf
2012年15期(总第347期
碳关税贸易壁垒对中国纺织品
出口的影响及对策分析
■ 刘 丽
摘要:在金融危机后.伴随着全球气 贸易争端。唐卫东认为。碳关税一旦实施 开始酝酿征收碳关税.但是这个提议在国
候变暖问题的日益突出.许多发达国家在 又将成为某些发达国家狙击“中国制造” 内外引发了较大争议.欧盟遂对此采取了
制定对外贸易政策时.纷纷以环境保护为 的新利器。另外有学者指出.基于经济学 搁置的态度。
由向发展中国家施加压力。在此情形下. 角度分析.碳关税调节措施无法同时解决 而美国碳关税的立法.在很大程度上
碳关税的征收势曲会对我国贸易造成巨 竞争力和核泄漏问题.故贸易措施不是解 仿效了欧盟的排放交易制度.其曾在
大的冲击.研究碳关税对我国纺织业这类 决气候变化问题的有效手段。
中国传统优势行业的影响具有现实参考 也有部分学者对碳关税可能影响的 称《利伯曼一沃纳气候安全法案))中提出
意义。因此.本文在此背景下简单概速了 下业部门做了分析。沈可挺和李钢采用动
美国碳关税的相关内容.分析其实行的可 态可计算一般均衡模型对我国电子设备 补救性贸易保护措施。即对于碳密集型制
能性.井论述由此对我国纺织业的影响。 制造业、机械及器材制造业、纺织业、化学 造品的进口商.如果其商品来自没有采取
提出中国纺织业应未雨绸缪.先行一步。 T业等22个产业进行了数据分析。杨立有效和“可比的”温室气体减排措施的国
通过自主创新、市场多元化、建立清洁产 强和马曼利用GT^P模型。对农业,煤炭家和地区.将必须购买数量等于美国国内
业链等方式实现协调发展。 开采、石油开采和加工业、食品加丁业、纺 竞争者所需购买的排放信用额。此后,美
关键词:碳关税;贸易壁垒;纺织品; 织业等19个主要行业进行了研究。 国众议院能源和商业专门委员会主席
影响:对策 综上所述.国内外大部分学者已研究 H∞rvA.Waxm锄议员和众议院能源独
一、文献回顾 了碳关税的征收是否有效、合理。是否具 立和全球变暖特别委员会主席EdwardI.
碳关税.是指对高耗能的产品进口征 有在、x仃D的框架下运行的可能。另外一
收特别的二氧化碳排放关税。主要针对进 些学者从宏观的角度分析了这一新型绿 所谓的美国清洁能源安全法案)(又称
口产品中的碳排放密集产品.如铝、钢铁, 色贸易壁垒对我国出口贸易的影响。但对 w蛐∞一Markey限额交易法案)。
水泥、玻璃制品等产品的关税征收。 某一特定行业领域的研究甚少。
Ve柏endaal&M如deB应用一般均衡而服装纺织业目前已成为我国第二 以7票的微弱优势通过美国清洁能源安
模型woddSc狮表明.出口退税降低了欧大出口产业.基于我国纺织业含碳景高的 全法案。该议案宣称将从2020年起对不
盟的福利同时并不能对非欧盟地区产生 事实.具体分析碳关税的征收对这一产业 接受污染物减排标准限制的国家实行贸
显著的减排动机。McKibbenWncox∞的影响具有高度的现实意义。所以.本文 易制裁。具体的措施为对来自不符合二氧
也得到了类似的结论:碳关税政策所能 将围绕纺织业展开.首先分析碳关税的一 化碳排放标准国家的进口产品征收碳关
带来的福利不显著.甚至不能覆盖执行 些相关背景.然后分析碳关税对于我国纺 税。至此,美国清洁能源安全法案)成为
织业造成的影响.最后再根据各种影响来 迄今为止世界上第一个将对相关外国进
成本。D∞gWhaUey表示征收碳关税
虽然可以减少全球排放.但是效果甚微。 制定相应的策略。 口产品采取边境碳调节措施并付诸立法
同时,根据有关专家计算,“应对气侯变化 二、美■磺关税的提出及其合理性 实践的法律文件。与传统的关税措施不
的成本仅占全球国内生产总值的1%.”即 (-一)美国拟征破关税的背景 同。碳关税不仅保护征收国的经济利益.
使在能源密集型部门.。这个影响也不是 碳关税的设想最初是研究气侯变化 还具备保护环境的功能.将对国际贸易和
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