我国西部县域人口老龄化的现状、趋势和对策研究――以甘肃省成县为例.pdfVIP

【公共经济与公共政策】 我国西部县域人口老龄化的现状、趋势和对策研究 ——以甘肃省成县为例 ●黄新明 (甘肃省食品药品检验所，甘肃兰州730000) 内容提要：本文针对我国已经到来的老龄化社会，根据甘肃省成县人口现状，分析了人口老龄化的现状、发展趋势和产生的原 势进行了预测，并就老龄化对社会和经济发展可能产生的影响，提出了积极可行的应对措施，为成县积极应对老龄化社会做好充分 的准备。 关键词：人口老龄化；甘肃成县；现状趋势及对策 中图分类号：C92—05文献标识码：A 文章编号：1003—4161(2012)05一0084一05 人口老龄化是指一个国家和地区老年人口数占总人口数的 超过7％时，称之为“老龄化社会”；②老年抚养比，指老年人口 比重不断上升的过程。按照联合国的有关规定，当一个国家或 占劳动年龄人口的比重；③老年人口总数。 地区65岁及以上人口数占总人口数的比重超过7％时，就称其 为“老龄化社会国家或地区”。据有关统计资料表明，我国是在 2000年进入老龄化社会的，在发展中国家中是较早进入老龄化 社会的。甘肃省成县2010年第六次全国人口普查结果显示，全 县65岁以上人口为2．05万人，占总人口的比重达8．5％，已步 人老龄化社会阶段，日益严重的人口老龄化将会成为成县的基 本县情之一，这一社会现象必须引起我们足够的重视，随着时间 的推移，老龄化进程还将进一步加快，越来越庞大的老年群体将 会对成县今后的社会经济发展、生产生活方式产生较为深刻的 影响。 一、甘肃省成县人口老龄化的现状 (一)成县概况 图1 成县在甘肃省和陇南市的地理位置 成县位于甘肃省东南的陇南市(图1)，面积l701平方公里， 现总人口26．68万人，人口密度为157人／平方公里，男女性别比2．人口老龄化的现状。2010年全国第六次人口普查表明， 为106．1：100，居住有汉、回、满、蒙、藏等13个民族…。 (二)成县人口老龄化的现状 1．人口老龄化的衡量标准。通常把人口的年龄结构划分为 比，0—14岁人口下降6．9个百分点，15一“岁人口比重上升5 三个年龄组：第一，少年儿童人口(年龄为0—14岁的人口)；第 个百分点，65岁及以上人口比重上升2个百分点。 二，成年人口或劳动年龄人口(年龄为15—64岁的人口)；第三， 老年人口(年龄为65岁及以上的人口)。其中，少年儿童人口和 从老年人口系数来看，1990年的第四次人口普查时成县老 老年人口被称之为被抚养人口，成年人口或劳动年龄人口被称 之为抚养人口。 衡量人口老龄化程度的指标主要有：①老年人口系数，指老 分别比2000年和1990年提高了2．01和2．68个百分点。 年人口数占总人口数的比重，一般用百分比表示。当这一比重 普查成县的老年人抚养比分别是8．66％、9．47％；到了2010年 的老年人抚养比却高达11．57％，比2000年高出2。1个百分点，39．1万人，总人口数将呈逐年上升的趋势。 比1990年高出2．91个百分点。 (二)老年人口数量预测 从老年人口总数来看，根据2010年第六次人口普查的数 采用年平均增长率法、一元线性回归模型法对成县老年人 据，成县65岁及以上人1321总数为2．05万人，比2000年第五次人13：3进行预测。 13普查时的老年人总数1．66万人增加了0．38万人，比1990年 1．年平均增长率法的预测公式为：P。=P。(1+r)“ 第四次人13普查时的老年人总数1．33万人增加了0．94万人，增式中：P。一预测期末的预测老年人13；Po一预测期起始年份 长比例分别为23．5％和54．1％旧o。 的老年人口；r一老年人1：3系数年平均增长率；n一预测年限。 以上分析表明，成县已进入老龄社会，今后老龄化发展速度 和程度必将进一步加快，(见图2)。