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                审计观察lAUDITPERSPECTIVE 
            风险导向内部审计在工程审计中的应用 
                          武汉软件工程职业学院  陈小红 
   一 、 风险导向内部审计 的实质及特征                  大经济效益 。 
   (一)风险导向内部审计的实质 风险导向内部审计的实质是             (二)风险导向内部审计的特征 与传统内部审计相比,风险导 
内部审计人员在内部审计的全过程中自始至终都关注风险,并根            向内部审计具有以下特征:首先,风险导向内部审计不再根据检查 
据风险度选择项 目,以降低风险为导向,进行内部控制制度的符合          业务历史记录和内部控制系统历史运营情况提出意见和建议的方 
性测试 、实质性测试 ,并进行监督检查和评价,提出建设性意见和         式,而是根据 目前市场状况对潜在风险进行分析,并对企业未来发 
建议。这样得出的审计报告可以作为揭示企业风险、防范风险以及           展进行预期和规划。其次,风险评估不仅用于确认单个审计项 目中 
信息交流的预警信号,为企业风险管理提供可靠的信息,并作为企           的审计重点,而且采用风险标准来确定审计项 目。内部审计不是在 
业进行风险判断的重要依据。它客观上要求内部审计在风险环境            内部控制系统中看待业务活动,而是在风险环境中观察业务全过 
中观察业务过程,提出控制风险的建议与对策,从而为企业获取更           程,防范潜在的各种风险。再次,内部审计在审计项 目中不是确认 
等次的标准为违规金额 占审计金额的比率≤5%;不合规等次的标          序规范性评价标准分为规范 、基本规范、不规范三个等次。规范等 
准为违规金额占审计金额的比率 口5%,或者违法违规金额虽然不          次的标准为重大经济决策制度健全,有可行性研究报告和专家论 
大,但性质严重,如:设立 “小金库”、“账外账”、“造假账”等。        证意见,提供的决策方案至少两个,决策时履行了民主程序 ,决策 
   (三)内部控制制度的健全性评价标准 内部控制制度的健全          的内容符合国家经济政策和财经法规;基本规范等次的标准为建 
性评价标准分为健全、基本健全 、不健全三个等次。健全等次的标          立了重大经济决策制度,决策的内容符合国家经济政策和财经法 
准为内部控制制度的设置与审计调查的理想个数的比率 口90%, 规,但个别程序执行不充分;不规范等次的标准为缺少重大经济决 
且其中关键控制点没有遗漏,达到控制 目标,各项制度符合内部控          策制度,没有履行可行性研究、专家论证 、听取集体意见等决策程 
制制度的要求 ;基本健全等次的标准为内部控制制度的设置与审           序,或决策的内容违反国家经济政策和财经法规。 
计调查的理想个数的比率≥80%,且其中关键控制点没有遗漏,基             (七)重大经济决策执行有效性评价标准 重大经济决策执行 
本达到控制 目标,各项制度基本符合内部控制制度的要求;不健全          有效性评价标准分为有效、基本有效、无效三个等次。有效等次的 
等次的标准为内部控制制度的设置与审计调查的理想个数的比率            标准为决策被全面执行,能够有效监管人 、财、物的使用,全面实现 
口80%,且其中关键控制点有疏漏,出现重大违纪违规问题 ,不能         决策 目标;基本有效等次的标准为决策被全面执行,能够基本有效 
满足控制 目标的要求,或者没有内部控制制度,管理混乱。             监管人、财、物的使用,基本实现决策 目标 ,但有轻微损失浪费现 
   (四)内部控制制度的有效性评价标准 内部控制制度的有效          象;无效等次的标准为决策没有被全面执行,不能有效监管人、财、 
性评价标准分为有效、基本有效 、无效三个等次。经过符合性测试, 物的使用,造成明显损失浪费,没有实现决策 目标。 
有效等次的标准为内部控制制度健全,有90%(含)以上得到执行,            (八)个人廉政情况的评价标准 通过对被审计单位提供的会 
实现控制 目标,没有出现内部管理控制问题 ;基本有效等次的标准         计资料进行审计,以及各方面反馈的情况,对未发现违反廉政规定 
为内控制度健全,有80%(含)以上得到执行 ,没有出现重大控制漏        问题的被审计领导干部的评价为:未发现XX同志在任期内有违反 
洞,基本实现控制 目标;无效等次的标准为内控制度健
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