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第二章 管理理论发展简史 教学目的重点难点教学方法工场手工业 机器工业 劳动分工和专业化生产日益加强，管理问题越来越受重视 二、 主要代表人物及其观点 1. 亚当. 斯密——1776年发表的《国民财富的性质和原因研究》 ①劳动价值论——劳动是国民财富的源泉，各国人民每年消费的一切生活日用必需品的源泉是本国人民每年的劳动。 日用必需品的供应取决于： a该国家人民的劳动熟练程度、劳动技巧和判断力的高低； b从事有用劳动的人数和从事无用劳动的人数的比例； 同时他指出：劳动创造的价值是工资和利润的源泉，工资越低，利润越高；工资越高，利润越低； ②劳动分工论——分工可以提高劳动生产率，分工益处：a使工人重复完成单项操作，提高劳动熟练程度；b减少变换工作而损失的时间；c使劳动简化，使劳动者的注意力集中在一种特定对象上，有利于创造新工具和改进设备。 ③“经济人”假说——经济现象是基于具有利己主义目的的人们的活动所产生。 他认为，人们在经济行为中，追求的完全是私人的利益，但每个人的利益又为其他人的利益所限制。这迫使每个人必须顾及其他人的利益，由此产生了相互的共同利益，进而产生和发展了社会利益。社会利益正是以个人利益为基础的。 查理.巴贝奇——生产组织论（1832，《论机器和制造业的经济》） ①按技能高低付酬制度——对技艺水平、劳动强度定出界限，作为报酬的依据 ②利润分配制度——认为工人的收入应由3部分组成： a按照工作性质所确定的固定工资； b按照生产效率及所做的贡献分得的利润； c为提高劳动效率而提出建议所应给与的奖励。 §3 科学管理理论 一、 泰罗的科学管理论——1911年《科学管理原理》 1. 观点： ①科学管理的根本目的是谋求最高工作效率 ②达到最高工作效率的重要手段是用科学的管理方法代替旧的经验管理。 ③实施科学管理的核心问题是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的变革——用友好合作和相互帮助代替对抗和斗争。 管理制度 ①对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工效。 做法：从执行同一工种人中，挑出身体最壮、技术最熟练的，把其工作过程分解成多个动作，在 最紧张劳动时，用秒表测量并纪录完成每个动作所耗时间，而后按经济合理原则分析，保留合理，去除或改进不合理，制订出标准的操作方法。 ②在工资制度上实行差别计件制 按作业标准和时间定额，规定不同工资率，完成和超额完成：较高；完不成：较低。 ③对工人进行科学的选择、培训和提高 ④制订科学的工艺规程，并用文件的形式固定下来以利推广； ⑤把管理和劳动分离，把管理工作称为计划职能，工人的劳动称为执行职能； 3. 缺点：经济人——认为人的活动仅仅出于个人的经济动机，忽视企业成员之间的交往及工人之间的感情和态度等社会因素对生产效率的影响。 二、法约尔的组织管理理论——1925年《一般管理和工业管理》 1.观点：要经营好一个企业，不仅要改善生产现场的管理，而且应注意改善有关企业经营的六个方面职能： ①技术职能：设计制造； ②经营职能：采购、销售和交换； ③财务职能：确保资金来源和使用计划； ④安全职能：保证员工劳动安全及设备使用安全； ⑤会计职能：编制财产目录，进行成本统计； ⑥管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制； a计划：管理者要尽可能准确预测未来各种事态，确定企业目标和完成目标的步骤，既要有长远的指导计划，也要有短期的行动计划； b组织：确定执行工作任务和管理职能的机构，由管理机构进一步确定人、物、机器； c指挥：指导下属活动，使各项活动协调配合； d协调：协调企业各部门及各员工的活动，指导他们走向一个共同目标； e控制：确保实际工作与规定的计划、标准相符合； 14条原则： ⑴分工； ⑵权力与责任——统一 权力：下达命令的权利和强迫别人服从的力量，可分为个人权力和职务权力。 职务权力：职位产生； 个人权力：由担任职务者的个性、经验、道德品质以及能使下属努力工作的其他个人特性而产生的权力。(蒯询) ⑶纪律：实质是遵守公司各方达成的协议。维护纪律应做到：a对协议进行详细说明，使协议明确而公正；b各级领导要称职；c在纪律遭破坏时，要采取惩罚措施，但制裁要公正； ⑷统一命令：一个员工在任何活动中只接受一位上级的命令。 ⑸统一领导：为达到同一目的而进行的各种活动，应由一位首脑根据一项计划开展，这是统一行动、协调配合、集中力量的重要条件。 ⑹员工个人要服从整体——整体利益要大于个人利益； ⑺人员的报酬要公平 ⑻集权——降低下属的作用，并视管理人员的个性、道德品质、可靠性及企业规模、条件等而定； ⑼等级链——从最上级到最下级各层权力联成的等级结构。它是一条权力线，用以贯彻执行统一命令和保证信息传递的秩序。 秩序——人和物各尽其能 ⑾ 平等——以亲切、友好、公正的态度