美国教师绩效工资制度及其对我国师资队伍建设的启示_王大磊.pdfVIP

王大磊：美国教师绩效工资制度及其对我国师资队伍建设的启示 美国教师绩效工资制度及其对我国师资队伍建设的启示* 王大磊 摘要：教师绩效工资制度自 世纪 年代以来在美国得到了长足的发展，获得了美国总统、教育 20 80 部、教师工会及教学一线教师等的大力支持并获得了部分的成功，取得了明显的成效。美国在教师绩效 工资的实施方面给我国师资队伍建设以深刻的启示：不要把绩效工资与学生考试分数结果直接挂钩、要 对评价者进行相关的培训、建立有效的评估反馈与交流机制、要重视绩效工资制度下的校园文化建设。 关键词：教师；绩效工资制度；师资队伍建设 作者简介：王大磊华东师范大学教科院教育学系博士研究生（上海 ） / 200062 据新华网北京 月 日电，我国决定从 间与条件下为完成某一任务所进行的有效的活动 12 21 2009 年 月 日起，在全国义务教育学校实施绩效工 及结果。 1 1 [1] 　　绩效工资(performance pay)是指在对对员工的 资。 它标志着我国正式拉开了实施义务教育教 师绩效工资的帷幕。那么什么是绩效及绩效工 工作业绩、工作态度、工作技能等方面评估的基 资？实施绩效工资的目的究竟是什么？国外特别 础上而发放工资的一种工资制度。它对员工的业 是美国实施绩效工资制度的情况又是怎样的呢？ 绩进行考评，然后以之为基础计算工资水平，既 对我国的师资队伍建设有什么启示？ 体现了客观公正，又推动了员工之间的竞争，从 一、绩效、绩效工资等概念的涵义 而推动组织或团体提升业绩。绩效工资制度的前 绩效中的“绩”在汉语中有“业绩”的意 身是计件工资，是由“科学管理之父”弗雷德里 克泰勒 创造的。但 思，“效”有“功效，效果，效率，效益”的意 · (Frederick W. Taylor,1856-1915) 思。绩效(performance)在英文中的意思是“履行， 它不是简单意义上的工资与产品数量挂钩的工资 执行，成绩，性能”之意。对绩效的内涵，目前 形式，而是建立在科学的工资标准和管理程序基 主要有两种观点。一种是伯纳丁(Bernardin)和贝蒂 础上的工资体系。 (Beatty)基于结果对绩效作的定义。他们认为，绩 　　教师绩效是教师在从事职业活动过程中所表 效是在特定时间内，在特定工作职能、活动上生 现出的积极行为和结果。教师绩效评价是对教师 产出的结果记录。[2] 另一种是以行为为基础的绩 的绩效所进行的综合性评定，不仅是对教师教育 效定义。如墨菲(Murphy1991)对绩效的定义，他 教学成果的评价，还包括对于教师工作过程评 认为绩效是“一套与个人所在组织或小组的目标 价，是过程评价与结果评价的统一。由于教学过 相关的行为。”[3] 这种认为绩效就是“行为”的 程是一个相当复杂的过程，教师在教育教学过程 观点所持的理由是：员工的产出（即结果）可能 中表现出来的与教育教学目标相一致的行为也是 是受到如环境、机会等自身不可控制的多种因素 复杂的。其中，教学及师生互动是教师与学生发 的影响；过分强调短期结果会使员工目光狭隘， 生联系并影响学生发展的主要方式，教师的知 特别是在教育等领域，最终对学生自身的发展不 识、能力及教育观念，只有通过教师的行为才能 利。由此我们可以认为绩效即工作主体在一定时 表现出来，并最终影响到学生知识的获得以及其 本文为上海市教育科学重点研究课题“构建和谐社会与中国基础教育改革发展中的文化传承研究”（A0710）（主持 人：黄书光教授）研究成果之一。 - 41 -