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财务管理之预算管理办法.doc.pdf
黑龙江省完达山股份有限公司
全面预算管理实施办法
第一章 总则
第一条 为推动黑龙江省完达山股份有限公司(以下简称本公司
或公司)全面预算管理的实施,按照《会计法》及有关规定,结合
本公司的实际情况,特制定本管理办法。
第二条 全面预算管理是实现企业资源优化配置、提高企业经济
效益的先进而科学的管理方法。以全面预算管理制度为依托,建立
在公司总体目标驾驭之下的目标责任体系,通过业绩评价系统和有
效的激励机制,使得公司各部门围绕着公司的总体目标而运作。
第三条 全面预算管理的目标
全面预算管理的总体目标是:建立一套适合公司的预算管理制
度,通过“权责分散,监督集中”的方式,体现出公司的整体优势,
为公司创造“持续的竞争优势”,迎接来自国内外新的市场竞争环境
的挑战。
全面预算管理的具体目标是:
(一)建立预算指标系统、信息反馈系统、激励系统和目标责
任体系。预算指标及信息反馈系统为规范和控制、评价各部门的行
为提供标准和依据;预算管理中的激励系统为公司各部门以及基层
员工实现公司的目标注入动力,使公司的管理和运作进入良性循环;
目标责任体系使得公司各部门和员工在追求“个体”目标的同时实
现公司的总体目标。
(二)实现权责利统一、监督权独立集中。
(三)构建公司预算管理系统的子系统,为公司管理决策提供
依据。
第二章 组织机构
第四条 公司总部全面预算管理的组织机构包括预算管理委员
会、预算办公室(设在财务部)及预算责任单位。
第五条 预算管理委员会是实施全面预算管理的最高管理机构,
以预算会议的形式审议各预算事项,委员会主任由公司总经理兼任,
委员会成员由副总经理、总会计师、财务部、计划部、生产部、销
售部等部门人员组成。预算办公室为处理全面预算管理日常事务的
职能部门,预算办公室主任由财务部经理兼任。预算责任单位是预
算管理的执行层,由公司各部门和分公司组成。公司全面预算由预
算管理委员会批准。
各分公司、子公司比照公司总部成立预算管理机构,负责本级预
算管理。
第六条 预算管理委员会的职责是:
(一)议通过有关预算管理的政策、规定、制度。
(二)准主要原材料采购和产品销售价格。
(三)组织企业有关部门对目标利润进行预测。
(四)审议批准目标利润、预算编制的方针和程序。
(五)审查整体预算方案及各部门编制的预算草案,并就必要
的改进对策提出建议。
(六)在预算编制和执行过程中,对分公司与部门、部门与部
门之间发生的分歧进行协调。
(七)定期接受预算与实际比较的预算报告并予以审查、分析,
提出改进的建议。
(八)对全面预算管理过程中出现的矛盾或问题进行调解或仲
裁。
(九)对预算责任单位提出的预算调整申请进行审批。
第七条 预算委员会工作制度及主要工作内容。
(一)每季初例会,研究解决预算执行中存在的的问题。
(二)对预算管理工作中出现的突发性问题,及时召开会议予
以解决。
(三)每年第四季度组织编制下年度预算,第一季度组织编制
上年度预算执行结果报告。
(四)如遇超过预算收支总额或重大项目需做预算调整的,由
预算委员会主任召集,可随时召开预算委员会工作会议。
第八条 预算办公室的职责是:
1、传达预算的编制方针、程序,具体指导分厂、部门预算草
案的编制。
2、根据预算编制方针,对分公司、部门编制的预算草案进行
初步审查、协调、平衡和汇总后,编制公司的预算草案,报预算管
理委员会审查。
3、为各分公司、各部门的预算管理提供咨询。
4、监督、控制各分公司和部门的预算执行情况。
5、编制预算执行报告和预算差异分析报告,提交预算管理委
员会审议。
6、遇有特殊情况,向预算管理委员会提出预算修改建议。
7、协助预算管理委员会协调、处理预算执行过程中出现的问
题。
第九条 预算责任单位的职责是:
1、严格执行拟定的预算标准。
2、将预算指标具体落实到生产经营和管理中,实现预算管理
与其他基础管理的有机结
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