农作物种子质量纠纷田间现场鉴定工作浅谈.pdfVIP

2015年第1期 种业管理 19 农作物种子质量纠纷田间现场鉴定工作浅谈 周庆强　　　　　　　　刘泽辉　　 （山东省青岛市种子站，26607 1 ）（齐齐哈尔市绿色食品发展中心，161000 ） 在农业生产中，经常发生因种子质量问题引起的 2　 种子质量纠纷现场鉴定工作须严格遵照相 纠纷，为了规范农作物种子质量纠纷田间现场鉴定程 应程序 序和方法，合理解决农作物种子质量纠纷，维护种子使 2.1　鉴定申请的提出　须向县级以上农业行政主管部 用者和经营者的合法权益，农业部2003 年出台了《农 门所属的种子管理机构提出，可以由用种方提出，也可 作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》，这是当前处理 以由卖种方提出，或共同提出，甚至可以是第三方的种 种子质量纠纷的主要法律依据。农作物种子质量纠纷 子质量纠纷处理机构。 田间现场鉴定是农作物种子在大田种植后，因种子质 2.2　种子管理机构对鉴定申请的审查　符合条件的应 量或者栽培、气候等原因，导致田间出苗、植株生长、作 及时组织鉴定；错过最佳鉴定时期的、受技术水平限制 物产量、产品品质等受到影响，双方当事人对造成事故 无法鉴定的、无质量判定标准的、有确凿理由不是种子 的原因或损失程度存在分歧，为确定事故原因或（和） 质量引起的、已经做出生效判决和处理的、不按规定缴 损失程度而进行的田间现场技术鉴定活动。 纳鉴定费的等6 种情况不予受理。受理鉴定申请的同 1　农作物种子质量纠纷的类型 时要求申请人交足鉴定费。 农作物在生长过程中，受光照、水分、温度、肥料、 2.3　组织专家鉴定组　由种子管理机构组织，专家应 农事操作等诸多因素的影响，种子质量纠纷存在多样 当有高级以上专业技术职称，具有相应的专业知识和 性、复杂性，根据造成种子质量纠纷的原因可以把种子 实际工作经验，在相关专业领域工作5 年以上。人数 质量纠纷分成4 种类型：种子质量因素造成的纠纷、特 应由3 人以上的单数，1 名组长和若干成员组成。 殊气候因素造成的纠纷、人为农事操作因素造成的纠 2.4　专家组现场鉴定　应当通知申请人及有关当事人 纷、多方综合原因造成的纠纷。 到现场，申请人必须到场，当事人应对专家组的鉴定工 1.1　种子质量因素造成的纠纷　这种类型的纠纷多表 作予以必要配合，专家组充分考虑与种子质量有关的 现在种子纯度差、发芽率低、假种子，种子纯度差田间 情况，做出科学、公正、公平的判断，及时作出鉴定结论 表现整齐度差，影响到作物产量和产品品质；发芽率低 并制作现场鉴定书。 田间表现缺苗断垄，影响到作物的产量；假种子田间表 2.5　现场鉴定书的交付　专家鉴定组及时将现场鉴定 现是植株、果实等质量性状存在明显差异，影响到作物 书交给组织鉴定的种子管理机构，种子管理机构应5 产量或产品品质。 日内交付鉴定申请人。 1.2　特殊气候因素造成的纠纷　这种类型的纠纷多出 3　种子质量纠纷现场鉴定应注意的事项 现在特殊气象条件较多的年份，如低温冻害、高温、多 3.1　组织实施单位需依法授权　一般是所在地县级以 雨、干旱等，田间表现有感病、抽薹、死苗、产品畸形腐 上地方人民政府农业行政主管部门所属的种子管理机 烂等，影响到作物产量和产品品质。 构，即通常讲的种子管理站；实践中有的是由生产科、 1.3　人为农事操作因素造成的纠纷　这种类型的纠纷 农业技术推广站组织，