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第六次全国人口普查普查指导员、普查员选任和培训工作细则 河南省人口普查办公室 2010年6月 选任和培训工作细则 一、普查指导员、普查员的选任 二、普查指导员、普查员的培训 三、普查指导员、普查员的工作职责 一、普查指导员、普查员的选任 1、工作要求 2、选任条件 3、配备原则 4、劳动报酬 5、完成 时间 认真选调普查人员，严格进行政策和业务培训，是确保普查登记质量的关键。各级人民政府一定要高度重视，要充分估计到普查人员选调工作的难度，认真组织，精心安排，确保普查人员选调的质量和数量，并制定相应的措施和办法，保证高素质普查队伍的组建和稳定。 1、工作要求 （1）这项工作由县级人民政府负责； （2）人员从哪里来：借调、招聘、志愿者； （3）对各单位的要求：积极主动抽调普查员； （4）对普查员的管理：普查结束前，不得做其他工作； （5）指导员应先于普查员选任。 2、选任条件 （1）具有初中以上文化水平，能工整、清楚 地填写普查表。 （2）热心社会公益事业，待人和气，作风正 派，为群众所信任。 （3）认真负责，工作细致，能独立工作，吃 苦耐劳，有奉献精神。 （4）身心健康，能坚持工作。 3、配备原则 （1）每个普查小区至少配备一名普查员，每 个普查区至少配备一名普查指导员，原则四 至五个普查小区配备一名普查指导员。 （2）特殊地区，可以适当增加普查员的配备。 （3）县级人口普查办公室对普查员的配备要 留有百分之五左右的预备数。 4、劳动报酬 （1）借调的普查指导员和普查员的工资由原 单位支付，其福利待遇保持不变，并保留其 原有的工作岗位。 （2）招聘的普查指导员和普查员的劳动报 酬，在人口普查经费中予以安排。 5、完成 时间 选任工作于 2010年8月底前完成。 试点选人的经验 一是召开会议动员抽人 召开由辖区各单位领导、小区物业公司领导参加的人口普查工作动员大会，阐明人口普查工作的重要性和必要性，动员辖区单位配合支持普查工作，向辖区单位下发抽调人员通知，督促其主动上报普查人员。 二是主要领导上门动员选人 针对辖区单位主动上报的人员数量、素质不能达到普查工作要求的标准，办事处主要领导亲自带领普查办公室同志深入到辖区单位，上门做单位领导的思想工作，争取了单位领导对普查工作的人力支持。 三是充分挖掘社区资源选人 在抽调人员十分困难的情况下，我们从社区工作人员、享受低保待遇人员、社区巡防队员、办事处和社区前任领导和退休干部、小区楼栋长、热心社区工作的居民、小区物业管理人员、辖区职业技术学校中，选调有一定文化程度、素质相对较高、熟悉了解辖区情况、热心社区工作、责任心比较强的同志作为“两员”队伍的候选人。 四是通过公开招聘选人 针对个别社区新开发小区多、小区楼栋多、普查工作量大的特点，在小区公开招聘普查员。 二、普查指导员、普查员的培训 1、培训工作的组织 2、培训工作的要求 3、普查指导员、普查员的确认 4、培训工作结束的时间 1、培训工作的组织 由县级人口普查办公室统一组织 。 （1）培训教员：县级人普办选派，且经过上一级普查 办培训。 （2）培训地点：一般在县级进行，人口规模较大的， 可在乡级进行。 （3）培训时间：长表不少于7天，短表不少于4天。 长、短表原则上由不同普查员填写，指导员可兼任 长表普查员。 （4）培训教材：由国务院人口普查办公室负责编写。 2、培训工作的要求 （1）讲课为主； （2）实地练习； （3）认真讨论； （4）保密教育； （5）统一测试； （6）普查指导员的培训先行一步。 3、普查指导员、普查员的确认 普查指导员和普查员经过培训并测试合 格后，由人口普查机构颁发全国统一的证件。 普查员入户登记以及普查指导员指导、 检查工作时，必须佩带证件。 4、培训工作结束的时间 培训工作于2010年10月15日前完成。（各地，尤其是县级要根据全省工作的总体安排，对普查指导员、普查员的培训可提前安排） 三、普查指导员、普查员的工作职责 普查指导员的工作职责可概括为：组织、 指导、检查、验收。 具体又可分为三个阶段20项工作。 1、登记前：10项工作 2、登记期间：6项工作 3、登记后：4项工作 1、登记前 （1）参加培训 （2）做好辅导 （3）明确范围 （4）明确分工 （5）布置工作 （6）分发用品 （7）整理资料 （8）指导摸底 （9）长表抽样 （10）掌握底数 2、登记期间 （1）检查指导 （2）问题解答 （3）督促自查 （4）掌握进度 （5）听取意见 （6）组织填表、入户填写普查长表 3、登记后 （1）组织复查 （2）组织汇总 （3）组织编码 （4）组织交接 普查员的工作职责 根据