浅谈出口骗税的剖析与防范.pdfVIP

２０ 15 年第 6 期 经济研究导刊 Ｎｏ．6 ，２０15 总第 260 期 ＥＣＯＮＯＭＩＣ ＲＥＳＥＡＲＣＨ ＧＵＩＤＥ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．260 浅 谈 出 口 骗 税 的 剖 析 与 防 范 曹玉梅 ，孟繁羚 （哈尔滨技师学院，哈尔滨 150030） 摘 要： 出口骗税是全世界乃至中国的经济问题之一，在中国自 1985 年实施的出口退税政策以来，取得了很显 著的效果，对出口经济有着很大的促进作用，也使中国与外界贸易的联系更加紧密。 但是这欣欣向荣的出口经济背后 却滋生了很严重的负面效应，那就是出口骗税。 针对出口骗税的成因，出口骗税的蔓延，出口骗税的危害及其防范来 进行论述，提出治理方法，也有利于通过完善出口退税制度，来保障中国出国经济又好又快的发展。 关键词： 出口骗税；经济发展；税收制度；公平公正 中图分类号：D92 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015 ）06-0311-02 出口报关单，钻海关抽检率低 的空子，蒙混过关 ；采取与国外 一、研究目的和意义 非法客商相勾结 ，将款项汇入 国内，事先或事后汇出，骗取外 出口退税制度又称“出口货物退税”，其内涵是指对出口 汇核销单 ；与具有一般纳税人资格的生产企业人员相勾结 ，虚 货物退换国内生产，流通环节已经缴纳的税，也就是说出口 开增值税专用发票和专用税票。 退税是在国际贸易中通常采用的并为世界各国普遍接受的 3.内外相互勾结 ，团伙骗税。 为了达到骗税的目的，不法 税收制度，可以见得，出口退税在国际贸易中的重要地位。 分子惯用手法就是打通关节、海关、外管、工商、外经、征税、退 研究意义与国内外研究现状： 税等部门环节，为其实施骗税打开方便之门 。 在各种手段的 出口骗税的问题是一个连锁的反应，大量的骗税必将滋 诱惑下 ，有的工作人员直接给骗税分子提供退税凭证，通风报 生腐败，诱发了经济犯罪。 在出口骗税的形成所产生的危害， 信 。 或明知有假仍给予放行，使骗税屡屡得逞 。正因为这背后 中国一些学者认为除了出口骗税能产生巨额效益，也与中国 的巨大利益与一时的贪念 ，不法分子内外勾结给 国家带来了 税收体制以及管理方面有着很大的联系 。 国外对于出口产品 严重的损失 ，不法分子骗税会更加有恃无恐 ，后果不堪设想 。 实行零税率政策和退税的预算安排，笔者认为这种做法也有 三、出口骗税的危害 利于产品出口的税率的调节，从而达到减少骗税的目的，因为 骗税的根本是与其身后巨大利益挂钩的，在韩国、法国、意大 （一 ）影响企业正常的生产经营 利、德国、美国五国都采取了这种零税率政策，这也是国际上 在大连，有五家企业列入 了名单“中央外理器骗案 ，中央 通行的做法。 所谓零税率顾名思义，即对出口产品的纳税人 处理器又称为 CPU 是高级电子产品的核心部分，因其体积小 ， 不仅可以不纳本环节增值额的应纳税额，而且还可以退还以 价值高，出口退税率高等特点 ，成了不法分子眼中的“大鱼”。 前各种环节增值额的已纳税款。 一家外贸企业从国内生产商 、进 口代理商 中接过 CPU 资源 ， 向电脑城零散销售商 以不开发票的方式进行批发，货款通过 二、出口骗税问题现状分析