无标底招标体系下业主面临的风险与防范.pdfVIP

维普资讯 建 筑 管 理 现 代 化 2008年第 2期 · 50 · Construction Management Modernization 总第 99期 标底招标体系下韭主面临的风险与陆范 李世蓉，谢 伟 (重庆大学 建设管理与厉地产学院，重庆 400045) 摘 要：工程项 目无标底招标是 国际工程界通行做法 ，我国亦于 2003起推广无标底招标 。在施行几年间， 业主与承包商串标，承包商围标、低于成本价投标现象时有发生，破坏了建筑市场合理秩序。究其根源在 于各利益攸关方在招投标博弈过程 中的风险错位导致对立的收益预期。通过对低 成本报价动因分析指出其 对工程质量不一定具有反面作用 ，而现行无标底招标评标方法亦无法有效防止承包商变相围标 。在此基础 上提出完善无标底招投标制度的做法和建议。 关键词 ：无标底招标 ；围标 ；工程担保 ；议标 中图分类号 ：F284 文献标识码 ：A 文章编号：lo0卜Ol9X(2008)02—0050一O4 RisksinNon—priceBottom BiddingandCountermeasures LIShi—rong． XIEW eli (FacultyofConstructionManagementandRealEstate，ChongqingUniversity,Chongqing400045，China) Abstract：Itisaconventionalpracticeofnon—pricebottom biddingininternationalprojectrealm．Chinahasalso implementednon—pricebottom biddingsince2003．Thereexistedsomeinharmoniousphenomenon inthefirstfew years， such asconspired bidding amongownersand contractorsorsimply in conrtactors．Itishtese non·marketoriented behaviorhtatdemolishesordersofconstruction mraket．A primereason to such condition lies in opposite pay—off expectationsofstakeholdersinbiddinggame．Byanalyzingcostdriversoflower—than—cost—pricebiddingitpresentsthat lower--htna--cost--pricebiddingmaynotdefinitelyharmfulforprojectswhilecurrentbiddingevaluationcnanotprevent disguisedconspiredbiddingcompletely．Basedonanalysesitofferssomesuggestionsofrconsummatingnon·pricebo ttom bidding． KeyWords：non—pricebo ttom bidding；conspiredbidding；engineeringguraantee；bidbragaining 1 无标底招标现行评标标准与招标 中存在的问题 1．1 无标底招标的评标标准 工程项 目招投标是我国基本建设程序 中的重要一环 。传统招投标制度虽为我国建筑企业适应市场竞 争、降低交易成本发挥重要作用，但也逐步暴露出诸多弊端 。无标底招标是国际工程界通行做法，随着 经济体制改革的逐步深化和建筑业与国际接轨趋势加快，我国亦推广实行无标底招标制度。其特