中国耕地非农化对经济增长贡献的地区差异分析47081.pdfVIP

维普资讯 第 14卷第 3期 长江流域 资源与环境 Vol1．14NO．3 2005年 5月 ResourcesandEnvironmentintheYangtzeBasin M ay 2005 文章编号 ：1004—8227(2005)03—0277—05 中国耕地非农化对经济增长贡献的地区差异分析 谭 荣 ，曲福 田，郭忠兴 (南京农业大学中国土地 问题研究中心 ．江苏 南京 210095) 摘 要：现阶段中国耕地非农化对经济增长贡献存在地区差异．掌握差异的主要来源和变化趋势有利于耕地非农化 指标的高效调配 ，促进地 区经济增长的协调发展。利用 1989～2001年我 国东、中、西部建设用地 占用耕地面积和 国 内生产总值的分省数据 ，测算了以建设用地 占用耕地面积和 GDP增量为对象的基尼系数 、加权变异系数 以及泰尔指 数等指标，并对泰尔指数进行因素分解得到差异的主要来源和变化趋势。结果表 明：三类地区内部省际差异是总体 差异的主要来源 ，其中东部 内部差异对总体差异贡献增大、中部减小 、西部有先增大后减小趋势。鉴于此 ，从促进资 源的高效利用和保护地区间公平发展环境的角度 出发 ，耕地非农化指标调控 的重点在于三类地区各 自内部 省份之 间的调剂 。 关键词 ：耕地非农化 ；经济增长 ；泰尔指数 文献标识码 ：A 耕地非农化 的过程与经济发展进程紧密相关 ， 由于区域经济发展不平衡导致耕地非农化对经 特别是在经济增长还主要依靠要素 的投入来推动 的 济增长贡献率 的差异是必然存在 的，但是认为赋予 时候 ，两者 的发展趋势表现 出很强 的相关性 。耕地 经济发达 的东部地 区更多的非农建设用地 占用耕地 非农化对经济增长 的贡献主要体现在土地 的生产功 指标的观点却有待商榷 。虽然这种做法提高了资源 能、承载功能、景观生态功能和增值功能等方面。经 的利用效率 ，但这样仅仅是从增加边 际效益 的角度 济转型以来 ，我 国耕地非农化对经济增长 的贡献主 出发 ，忽视 了会加大地 区间的这种差距 ，不利于经济 要体现在承载功能和资产增值功能，尤其是耕地转 的可持续发展和资源 的可持续利用 。经济的可持续 变为非农建设用地后，其价值往往攀升若 干倍 。陈 发展和资源 的可持续利用不仅要求提高土地资源 的 江龙用 C—D生产函数测算了 1989～2001年不同省 利用效率，还要保障地区间公平发展的环境 。分析 份建设用地面积对 GDP增长 的贡献率和平均边 际 现阶段全 国差异 的主要来源将有利于找 出缩小地 区 产 出，得 出东部地 区建设用地 的利用效率要 比中西 差距和提高耕地非农化边 际效益 的办法 。把耕地非 部地区高④。陈福军 的研究也表 明，东部地区城市 农化对经济增长贡献 的全 国差异分解为东部地 区内 建成 区面积增加所产生 的效益要高于 中西部地 区。 部差异 、中部地 区内部差异 、西部地 区内部差异 ，以 土地资源在不 同用途之 间最优配置要求不 同用途土 及三类地区之间的差异 ，并分别计算它们对总体差 地资源的边际收益相等 。耕地非农化的过程实际上 异 的贡献份额 。如果地 区间的差异是总体差异 的主 就是土地资源在城市建设用地和农业用地两大部 门 要来源 ，说 明应该赋予经济发达 的东部地 区更 多的 配置 的过程 ，所 以有效率 的耕地非农化要求土地资 建设用地 占用耕地指标 ，因为此时只有在三类地区 源在两种用途之 间配置时对经济增长边 际贡献率应 间调控耕地非农化指标才能提高耕地非农化的边际 该相等 。因此，有研究从资源配置效率的角度 出发， 收益 ；若三类地 区内部差异是总体差异 的主要来源 ， 根据 比较单位建设用地面积增加对 GDP增长 的贡 此时建设用地 占用耕地指标更适宜在三类地 区内部 献率 ，得出在保障经济发展的前提下 ，应该赋予东部