基于新形势下土地整治规划研究——以长丰县为例.pdfVIP

2012年 9月 阴 山学 刊 Sep．2012 26卷 第3期 YINSHANACADEMICJ0URNAL Vo1．26 No．3 基于新形势下土地整治规划研究 — — 以长丰县为例 綦 占成，肖 倩 (安徽农业大学 经管学院土地资源管理系，安徽 合肥 230036) 摘 要：国际金融危机之后，我 国社会经济发展进入了新的转型阶段，其中土地整治规划的地位和作用， 受到国家和领导的高度重视，并将 “全国土地整治规划”纳入 国家 “十二五”规划。地方政府积极响应新一轮 土地整治规划的编制 ，安徽省在全省县级土地整治规划全面铺开之前，确立了长丰县作为土地整治规划的试 点县，长丰县政府和领导围绕着国家对土地整治工作提出的新要求和规划 目标，结合长丰县实际情况，探索新 一 轮规划的编制并总结规划编制的经验，为其他地区规划的编制提供参考。 关键词 ：土地整治；规划；长丰县；新形势 中图分类号 ：F301 文献标识码 ：A 文章编号：1004—1869(2012)03—0042—03 土地整治规划是对一定区域 内的土地开发 、复垦和整理 总人 口为76．8万人。 等土地利用活动的总体部署和统筹安排，是一项重要的土地 2010年全县国民经济持续快速增长，全年地区生产总 利用专项规划。土地整治规划对于科学指导土地整治活动 ， 值 165亿元 ，年均增长22．2％，较2005年增长4倍，人均总 合理安排土地整治项 目和资金，确保耕地保护 目标的实现具 值达 3000美元，较 2005年翻了一番半以上。实现财政收入 有重要意义。… 13．88亿元，年均增长41．5％，较2005年增长5．6倍。■次 党的十七届三中全会 《决议》指出：“我国已进入以工促 产业比例由2005年31．4：34．5：34．1凋整为2010年得22： 农 、以城带乡的发展阶段 ，进入加快改造传统农业、走中国特 56：22，第二产业 比重提升了21．5个百分点，第三产业快速 色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破解城乡二元结构 发展，活力明显增强。 形成城乡经济社会一体化新格局的重要时期”。作为这一战 2 长丰县土地利用现状与结构 略部署的重要内容和实施手段 《决议》指出，要 “大规模实施 根据2010年土地利用变更调查数据和土地利用基数转 土地整治，搞好规划、统筹安排 、连片推进”。为统筹安排科 换结果，2010年末 ，长丰县土地总面积为 183545．59公顷。 学指导土地整治活动 ，必须编制土地整治规划。 长丰县作 从图一可以看出，2010年末，耕地 、林地、其他农用地 、城乡 为试点县积极探讨县级土地整治规划编制思路。 建设用地、交通水利用地 占全县土地总面积的比例较大，分 1 长丰县概况 别为60．7％、4．24％、17．85％、11．75％、4．74％；而园地 、牧 长丰县位于安徽省合肥市北部，跨越江淮分水岭两侧 ， 草地、其他建设用地 、水域相对而言 比较少，分别为0．06％、 居合肥 、淮南、蚌埠三市之间，东与定远、肥东相邻 ，西与寿县 0．01％、0．34％、0．94％。自然保留地仅有 1．99公顷，不到 毗连，南与合肥市庐阳区、肥西县接壤，北与淮南市相连，东 土地总面积 的0．叭％。 西最大距离为42公里，南北最大跨度为67公里，地理坐标 处于东经 116。52一l17