转型期引进农业科技资源的有效路径研究.pdfVIP

经济纵横·2010年第7期 转型期引进农业科技资源的有效路径研究 杨传喜 (华中农业大学经济管理学院，湖北武汉430070) 摘要：引进国外农业科技资源是发展中国家依据后发优势，实现追赶战略过程中经常选用的一个重 大策略。我国自改革开放以来，也实施了对国外发达国家农业先进技术有计划的引进，取得了显著成 效。但与此同时，由于各种原因，也不同程度地存在着引进效率低下的问题。本文在分析我国引进农业 科技资源现状的基础上，探讨转型期引进农业科技资源的有效路径，以便提高农业科技资源的引进效 率。 关键词：引进；农业科技资源；农业技术；路径 中图分类号：乃24．3 文献标识码：A 文章编号：1007—7685(20lO)07一0046一04 当前，我国农业已进入由粗放式经营向集约 是农业科技活动的一种投人要素。又可以是农业 化发展、依靠科技支撑改造传统农业并向现代农 科技活动产出的成果。 业加速转变的关键时刻，并迎来了“以工促农”和 改革开放30多年来，通过与国外的交流与合 “以城带乡”的加速转型时期，农业发展的驱动力 作，我国引进了大量的品种资源、适用技术及仪器 也由依赖政策创新、劳动力增加逐步转变为依赖 设备，这对我国农业生产水平的提升和农业科研 科技创新和农业科技资源的有效供给。在一定意 水平的提高起到非常重要的作用。其中，在1996 义上说，农业科技资源成为推动我国农业结构调 —2009年“948”计划实施的14年问，中央财政总 整、提升农业竞争力、实现农业增长方式转变和可 计投入资金14．15亿元，立项1300余项，先后从 500 持续发展的重要因素。因此，构建农业科技资源 40多个国家和地区引进各类先进农业技术l 优化配置的机制，实现农业现代化，依靠科技和人 多项，种质资源8万多份，仪器设备1300余套 才的强大动力实现我国农业和农村经济的持续发 (台、件)，这些成果有的直接应用于农业生产，有 展，是当前我国农业科技发展的首要任务。 的通过消化吸收再创新加以利用，为农业生产力 一、引进农业科技资源的现状 水平的提高作出重大贡献。最显著的成效是引进 农业科技资源是农业科技人力资源、农业科 了一大批动植物优良种质资源，极大地丰富了我 技财力资源、农业科技物力资源及农业科技信息 国的品种资源库，通过广泛收集、保藏、利用国外 资源要素的总和，是由农业科技资源各要素及其 的种质资源，加快了良种的更新换代步伐。另外 子要素相互作用而构成的系统。农业科技资源是 一大显著成效是从根本上扭转了我国农业技术相 揭示农业生产经营领域发展规律的知识体系及其 对落后和储备不足的局面，推动了农业科技的跨 在生产经营中应用成果的总称。农业技术是农业 越式发展。据专家保守估算，由于“948”计划的 科技资源的一种特殊形式，因为农业技术既可以 实施，我国很多农业科研项目研发时间缩短10一 收稿日期：2010—03一15 作者简介：扬传喜(19r77一)。男，河南信阳人，华中农业大学经济管理学院博士研究生。研究方向：农业经济理论与政策。 一46— 万方数据 经济纵横·2010年第7期 题。我国农业科技取得了巨大成就，也积累了丰 15年，节约研发经费30％一50％。通过引进与国 内自主创新紧密配合，使我国农业科技整体水平 富经验，但也面临着一些突出的实际问题。如，科