教育学论文：浅谈.电大教育在河北省构建和谐社会中的重要作用.docVIP

教育学论文：浅谈电大教育在河北省构建和谐社会中的重要作用 摘　要:电大系统教育办学理念先进、教学手段灵活、教育成果明显,是河北省高等教育不可或缺的重要组成部分。深入研究电大教育的优势,充分发挥电大系统在河北省构建和谐社会中的重要作用,对推进河北省各项建设又好又快发展具有重大的理论和现实意义。 关键词: 河北省;电大;和谐社会;作用;建议　　 和谐社会内涵丰富,下面仅从减轻家庭负担、促进经济发展方式转变、服务三农以及促进教育公平四个方面,浅谈电大的特殊作用。　　 一、在构建河北省和谐社会中的作用 1.对减轻学生家庭经济负担的巨大作用 根据中国调查网统计,每个家庭需要承担普通高等教育学生的教育费用不少于10000元/年,而电大教育最多只需要2000元/年,节约的8000元相当于2009年河北省城镇人均可支配收入的55%,相当于2009年河北省农民人均纯收入的156%。可见,电大教育可以有效减轻学生家庭经济负担,尤其对以务农为生的农村家庭来说,电大教育可以说是改变学生命运的最经济的选择。现在河北省电大高等教育在校生约为13万人,电大教育每年可以为河北省节约教育费用10.4亿多元,相当于河北省2009年财政收入的0.5%。 2.对经济发展方式转变的巨大作用 一方面,2009年河北省GDP总量已经跻身全国前6位,多项工业产品居于全国前列。另一方面,河北省区域创新能力在全国排名仅为第19位,新经济实力排名则位居全国第18位,如果不加快转变经济发展方式,不是更多地依靠技术创新和制度创新推动经济发展,就会面临丧失未来发展新动力的危险。 创新能力的提高、经济发展方式的转变,最主要的就是提高科技进步率,而科技进步率的提升,最根本的就是提供受过高等教育和专业技术培训的合格人才。电大教育具有可以在岗进修学习(学习与工作结合)、提供前沿知识(可吸收国内外最先进的知识)、培训种类多样(可提供各类学习培训)、学习时间灵活(不受时间限制)等优势,可以在较短时间实现提高学历水平、接受专业培训、提升综合素质,进而提高科技进步率,促进经济发展方式转变的能力。 3.对服务三农的巨大作用 为满足河北省农村经济社会发展和适应“三农”教育的多样化需求,电大系统积极拓展教育服务“三农”的网络与功能,大力开展各类大、中专层次的学历教育,培养农村管理经营方面的专门人才;大力开展各类实用技术培训,帮助农民掌握农业科技知识和实用技术;开展农村劳动力转移培训,提高进城务工人员的思想文化素质和致富、发展能力;搞好农村中小学教师继续教育,提高教师的教育技术能力和新课程教学能力;积极参与农村党员干部现代远程教育培训工作,提高他们的文化科技素质和管理能力,带领广大农民脱贫致富;大力开展农村实行“一村一名大学生”计划。遍布城乡的电大分校(工作站)以优化组合本地、校际和网际教育资源,以灵活多元的办学形式满足了农村人力资源开发的需求。截至目前,河北电大系统累计培养农村“一村一名大学生”10000余人,进行农村各类实用技术培训一千余万人次,为服务三农、加快城乡一体化进程、促进当地经济发展作出了突出贡献。 4.对实现河北省教育公平的巨大作用 十七大报告指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。” 根据中央电大统计数据以及在河北省多所电大(及分校)的调研,广播电视大学开放教育的年招生量,大约相当于同期河北省现代远程教育的2/3,成人高等教育的1/3,各类高等教育年招生量的1/8,未来,电大教育有更广阔的发展空间,可见实现河北省教育公平,推动教育大众化,电大教育不可或缺。　　 二、电大发展中遇到的问题 1.独立性、稳定性较差 随着招生规模的逐步扩大,原有的机构设置和办学条件明显不足,而地方政府又没有将电大办学经费列入财政预算,一切经费支出全靠自筹,这严重束缚着电大的发展。 在县级电大分校(工作站)问题尤为明显,多数县级电大财务不独立、经费无权自由支配且常被挪用,不能保证学校的正常运转;部分县在整合教育资源时,将电大与其他单位合并,电大不再是独立的法人办学单位,缺乏办学自主权,也就很难有长远的考虑和争取主动发展的空间。 2.电大系统地位日益下降 党委、政府及教育行政部门对电大系统的重视不够,电大系统的地位日益下降,呈弱化、边缘化趋势。如保定广播电视大学以前为副厅级待遇,现为正县级待遇;部分县级电大以前为正县级待遇,现为正科级待遇,甚至是股级待遇。 3.师资队伍建设不能适应发展需要 多数电大编制长期不能增加,影响了电大系统的健康发展。如河北省广播电视大学自1979年核定编制200人,到30多年后的今天,编制数没有任何改变。保定广播电视大学自1996年定编后,编制从未增加过。而河北电大系统的在校生数已经从1979年的不足2万增加到现在的15万余人。专业设置数也由1979年的2个增加到现在的近