在社区管理创新中加强服务型党组织建设.pdf

2013年第3期 理 论 探 讨 No．3，2013 (总第 172期) THE0RETICAL INVESTIGAT10N Genera1．No．172 在社区管理创新中 加强服务型党组织建设 贺 善 侃 (东华大学 人文学院，上海 201620) 摘 要：加强服务型执政党的建设必须从最基层抓起。在社区管理创新 中加强服务型执政党建设，是贯彻落 实十八大提 出的 “三型”政党建设的重要一环。社区是建设服务型执政党的前沿阵地。坚持以人为本，做好服务 社区群众的工作，是建设服务型执政党的根本出发点和落脚点，强化服务意识是社区管理创新的根本。服务型执 政党的实质是紧密联系人民群众，服务人民群众。转变领导作风和工作作风是建设基层服务型执政党的有力支 撑 。 关键词 ：服务型执政党；社区管理创新；领导作风 中图分类号：D26 文献标志码 ：A 文章编号 ：1000—8594(2013)03—01l7—04 十八大提出了建设服务型执政党的任务。这是 社区是民主政治的基石。扩大基层民主，是发展 继十七大提出建设学习型政党以后 向全党提出的一 社会主义 民主的基础性工作 。只有社区服务型党组 个新任务。 “服务型马克思主义执政党”的提法出现 织建设好了，切实维护好了基层群众的民主权利，推 在党的代表大会报告中还是首次。它预示着我党执 动基层各项民主制度的贯彻落实，坚持依法办事，自 政理念和方式的变革，标志着我党政治使命和政治功 觉接受群众监督，并建立健全充满活力的社区自治机 能的又一次转型。加强服务型执政党的建设必须从 制，才能还权于民，确保把人民赋予的权力真正用来 最基层抓起。在社区管理创新 中加强服务型执政党 为人民谋利益，把民主政治落实到基层。 建设，是贯彻落实十八大提出的 “三型”执政党建设的 社区是 民生 问题 的前沿。社 区处于社会 的最基 重要一环 。 层 ，社区党组织直面基层群众。党同人民群众的血肉 联系要通过社区党组织来维系。人民内部矛盾和群 一 、 社区管理：建设服务型执政党的最前沿 众关心的问题，如动拆迁、再就业、物业管理、居民区 十八大报告指出：“全面推进各领域基层党建工 环境、老年人问题、妇女儿童问题等，大量发生在社区 作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发 或与社区有关。基层党组织能否做好服务群众的工 展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基 作，事关人民群众的切身利益，事关社会改革、发展、 层组织建设带动其他各类基层组织建设。”要 “以服务 稳定的大局 。只有充分发挥社区党组织服务群众的 群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组 功能，切实做好协调关系、化解矛盾的工作，兼顾好方 织建设。”…1 —54社区处于社会最基层 ，是我党的重要 方面面群众的利益 ，才能把党的温暖送到广大群众的 的执政基础。基础不牢 ，地动 山摇。加强社区基层党 心坎，真正夯实党的执政基础。 组织建设，对于夯实我党的执政基础 ，构建社会主义 社区是社会凝聚力的源头。当今，我们面对 的是 和谐社会关系重大。在基层党组织的功能中，以服务 一 个多元复杂的社会，人们的利益格局、需求动力、分 群众最为根本，因此，建设好基层服务型党组织就成 配方式、就业形式以至组织形态都显现多元化 。要驾 为夯实我党执政基础的重中之重。 驭这种社会的多元