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质量管理 综合管理 成本管理 安全管理－2 安全管理 合同管理 合同管理 P335 违法分包 下列行为均为违法分包：1.总承包单位将将设工程分包给不具备相应资质条件的单位；2.建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；3.施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4.分包单位将其承包的建设工程再分包的。 P347 分包合同的应用 房屋建筑工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包 专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可。专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。 劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。 分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作日内，将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案 分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。 分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。 P333 施工合同文件的解释顺序 以后发生着为准：1.施工合同协议书；2.中标通知书；3.投标书及其附件；4.施工合同专用条款；5.施工合同通用条款；以基础文件为准：6.标准、规范及有关技术文件；7.图纸；8.工程量清单；9.工程报价单或预算书；10.双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同的组成部分。 合同责任承担 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 P325 农民工工资 因总承包企业转包、挂靠、违法分包工程导致出现拖欠农民工工资的，由总承包企业承担全部责任，并先行支付农民工工资。 P343 不可抗力发生风险承担的原则 1.工程本身的损害由业主方承担；2.人员伤亡由其所在方负责，并承担相应费用；3.施工方的机械设备损坏及停工损失，由施工方承担；4.工程所需清理维修费用，由业主方承担；5.延误的工期顺延。 P346 总价合同 总价合同的风险是偏于承包商，相对发包方有力，它适宜以下项目：1.工程前期工作充分、扎实，设计依据和基础资料详实而准确，设计工作比较细，设计图纸正确而完整，表述工程内容、工程规模和项目划分清楚、明确。业主根据这些技术资料进行投资准备和发包工程心中有数，而承包商依此投标报价也有基础。2.总价合同更适用于工程量小、结构简单、工期短、估价方便的中小型建筑工程项目。3.招标的前期工作做得好，招标（或议标）时留给承包商的时间相对充足。承包商就获得充裕时间研究招标文件和相关资料，到现场实地考察、了解、核实和收集有关资料，从而使招标作价和编制施工方案更接近实际，不会失控和被动。4.设计图纸及技术资料完备，合同条件公平、合理，尤其对于关键条款对承包商更有利，如支付、税收、保险、调价、变更、索赔、仲裁等。 单价合同适用范围 1.合同条款采用FIDIC合同条款，业主委托工程师管理的项目。2.普通房建工程，采取的结构形式基本大同小异，有的是标准化和定型化设计，工程量清单比较符合实际。3.设计图纸详细，工程范围明确，图纸说明和技术规程清楚，工程量计算基本准确，不能用工程量计算的包干项目明确，目前国内外工程承包合同采用单价合同较多，而且越来越多。 P348 成本加酬金合同 1.需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作；2.新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定；3.项目风险很大。 P330 必须招标的 1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上；2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上；3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。4.总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，也必须采用招标方式委托工作任务。 P331 招标条件与程序 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 招标人应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的组织发出邀请书 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 对发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 15天 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20天。 20天 开标应当在招标文件确定的