院长在新农村建设研讨个的发言.docVIP

发展垦区医疗卫生事业 推进社会主义新农村建设 —卫生处处长 中心医院院长 在管局在社会主义新农村建设研讨会上的发言 卫生事业是垦区各项事业的重要组成部分，关系到维护人民身体健康，振兴垦区经济，维护垦区发展和稳定的大局，对提高员工的素质，全面建设小康社会和构建和谐垦区都具有重大的意义。现在我就全局现行医疗卫生的基本情况，及发展垦区医疗事业，推进社会主义新农村建设谈几点看法。 一、现行垦区医疗卫生基本情况 全局现有公立非营利性医疗机构107所、即8个农场医院，1个煤矿医院和1个局中心医院、96个生产队卫生室、局卫生所（现中心医院二门诊）。其中局中心医院为二级医院；甘河农场、巴彦农场是一级甲等医院；宜里农场、扎赉河农场、东方红农场、煤矿的医院为一级乙等医院；诺敏河农场、欧垦河农场、古里农场为无等级医院。全局共有卫生技术人员413人，其中高级11人，中级76人，初级350人。全局共有床位274张，病床使用率53.5%，平均住院日数6.7天。 1、系统管理情况 全局卫生系统是局、场、队三级管理模式，集卫生行政管理、医疗、疾病控制三位一体。卫生行政与业务指导上，管理局是处院合一，农场是科院合一。经济上是管理局对中心医院、农场对职工医院及生产队卫生室。 全局卫生防疫队伍现状是：专职人员11人，兼职102人。初级职称87人，中级职称8人，其他人员7人。学历，中专89人，大专13人。冷链设备，冰箱11台，冷藏运转箱2个，冷藏包84个，冰瓶10个。 2、三级防保网情况： （1）、局卫生处设疾病控制科。 （2）、农场（二级防保网）一般设2—3人，负责全场卫生防疫、妇幼保健工作。 （3）、生产队卫生员（网底）负责本辖区医疗、保健、康复、防疫、健康教育、计划生育工作。 垦区卫生机构除完成本辖区工作任务外，服务范围辐射到周边村屯。近年来由于连年受灾，政府对垦区医疗卫生投入基本为零，部分农场对职工医院实施承包制，个别农场不但没有投入还收管理费的。目前农垦卫生事业在市场经济大潮中举步为艰，困境重重，医疗卫生的发展和城市相比严重滞后，医疗服务体系适 应人民健康需求的矛盾较突出，一定程度存在看病难和看病贵的问题，卫生条件差，设备少，水平低，特别是北部农场，卫生所都相继解体，群众看病难，缺医少药的问题较突出，垦区疾病防治任务还很艰巨。目前阻碍垦区医疗卫生发展主要有以下六个方面：1、医疗资源结构失衡2、地方政府财政没有投入3、医疗保险发展缓慢4、药品流通秩序混乱5、公立医院逐利明显6、医疗市场监管不力。是医疗卫生改革不成功带来的弊病。 二、今后垦区医疗卫生工作重点认真贯彻十六届五中全会、以改革促发展，以科技带进步，继续加强公共卫生体系建设，完善卫生应急机制，有效防治重大疾病；逐步完善社区卫生预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育六大功能服务积极探索医疗服务体制改革；树卫生行业新风，维护群众健康权益。一加强公共卫生体系建设 按照国家、自治区的统一要求，加强公共卫生体系内涵建设，提高综合服务能力健全职能、落实责任、提高水平、改善服务。完善管理制度，实行工作责任制及责任追究制度，提高工作效率。完善重大传染病疫情和突发公共卫生事件突发公共卫生事件应急预案加强人员队伍建设，积极开展专业人员技术能力培训，提高基层公共卫生人员服务水平，以满足新形势工作需要。 二加强重大疾病防治和预防保健工作 认真贯彻落实《传染病防治法》、《地方病防治条例》，健全和完善传染病信息网络建设，加强重点传染病的防治工作，抓好重大疾病的预防控制工作，全面控制传染病的总发病率，降低漏报率。加强人感染高致病性禽流感、乙型肝炎、流行性出血热、布病、鼠疫等重大传染病防治工作。落实《全国结核病防治规划》，全面推行现代结核病控制策略，完成新发涂阳病人发现任务，发现率达到70％以上，治愈率达到85％以上，转诊到位率达90％。实施《呼伦贝尔市卫生局布鲁氏菌病防治工作实施方案》，有效防控布病 积极开展慢性非传染疾病的，有针对性的开展健康教育和行为干预，逐步推动以公共卫生策略为主导的慢性病防治工作。加强计划免疫工作，提高常规计划免疫接种率， 继续落实“中国提高出生人口素质，减少出生缺陷和残疾行动计划”，逐步提高出生缺陷的预防、诊断和治疗水平。加强孕产妇、儿童两个系统管理，推行住院分娩，努力提高孕产妇、儿童两个系统管理率和住院分娩率。力争全孕产妇、儿童两个系统管理率提高到0%以上，住院分娩率提高到%以上，孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率在05年基础上有所下降。 三初级卫生保健认真贯彻《实施＜中国农村初级卫生保健发展纲要（2001－2010年）＞方案要求，初级卫生保健工作机制，、健康教育 垦区人群的健康知识水平和健康行为形成率还比较低，特别是在基层自我保健意识淡薄，存在许多落后的生活习惯。普及基本卫生知识，倡导健