西部义务教育面临的困惑.pdfVIP

第 21卷第 1期 延安教育学院学报 Vo1．21No．1 2007年 3月 JournalofYananCollegeofEducation M ar．2007 西部义务教育面临的困惑 刘晓敏 ，宋擎红 (1．延安职业技术学院；2．宝塔 区第五 中学，陕西 延安 716000) [摘 要] 西部地 区义务教育面临着观念滞后、经济困难、党的教育方针政策落实不力等困惑，实现教育公平是 振兴西部的最终出路。百年大计，教育为先，只有正确认识和切实执行教育政策法规，保证经费，建立合理的学 校布局，进一步贯彻 《决议》精神 ，才是改变西部地 区落后面貌和改变西部人命运的根本 出路 。 关键词 ：西部 ；教育；困惑 [中图分类号] G522．3 [文献标识码] A [文章编号] 1oo9—3001(2007)01—0o26一O2 家 要求学校实行”两免一补”政策，但 “两免”容易，一 “补”难 。这在一定程度上虽然减轻 了学生的负担 ，但学校经 救救孩子的呼声在西部已经喊了二十年，但围绕中国改 费短缺，维持学校正常的管理困难重重。地方的教育经费没有 革开放和发展三大 问题之一的上学难 ，并没有 因为西部大开 随着财政收人 的增加而递增 ，反而因多种 因素相对减少 。在城 发带来 的机遇有所缓解 ，相反 ，它仍是西部教育发展面临的困 市，农民工子女不仅要交借读费，而且即使交借读费也无处上 惑。特别在某些经济开始起飞的地区，却产生了经济繁荣与教 学。城镇子女要获得好的教育就得上贵族学校，个别地市教育 育荒芜的背反现象。产生这种困惑和现象的原因主要表现在： 资源 的优化就表现为大办实验小学，重点中学，使义务教育市 1、观念滞后 。首先是金钱观念 ，效益观念 已经在城乡居 场化 ，为了收费，校 中校 ，公有民办，民办名校等纷纷 出现 ， 民中确立 ，许多人看到，千辛万苦供孩子上学 ，结果考不上大 而这些学校收费高，效益好 ，导致了公办学校 ，基层学校优质 学，即使考上大学，毕业后 国家也不包分配 ，因此 ，急功近利 教育资源严重流失，大部分普通人的孩子只能望名校兴叹。 的家长开始注重经商赚钱。其次是农村产业结构的变化带来 4、基层普通学校面临困境。无论是农村还是城市由于教 劳动力的需求 ，独生子女的家庭格局，使许多家长不愿让孩子 育资源一边倒 ，由此造成教育者和受教育者，学校和学校的两 远离父母，希望子女在家中继承祖业，传宗接代。因此，有相 极分化 。大部分学校 由于办学条件差，生源差，教师待遇低 ， 当一部分农村孩子小学毕业就不再读书。 造成了政府不重视 ，社会不重视 ，家长不重视 ，学校的教师和 2、经济困难。尽管大部分地区的群众解决了温饱问题 ，但 管理者也不重视的严重后果 。尤其在西部农村 ，教师的流失 比 供孩子上学的费用远 比解决温饱问题的费用要高得多。许多 学生更严重 ，许多农村学校找不到代课教师，出现 了小学毕业 地区为了优化教育资源，对乡村学校进行布局调整，原来西部 教小学、初 中毕业教初中的现象，学校根本无法保证教育质 的一村一校变成几村或一乡一校 。许多地方 中、小学实行公寓 量 。这样就进一步加深了新 的读书无用和读书无望的观念 ，进 化管理，学校不仅吃住收费高，而且给未成人 的生活带来不 一 步导致教育的不公平。 便。为了照顾孩子上学，家长只得去租房伴读，这样就进一步 5、农村教育的荒芜。西部和全 国一样 ，农村城市化在加 减少了家庭收人 。增加 了家长 的经济负担。而要上较好 的学 快，但大部分人 31还居住在农村 。许多农村 的孩子进城没有好 校，就要花更多的钱到更远 的名校就读 。这就产生 了供一个孩 的学校就读 ，留在农村又不愿读书。全 国许多发达地 区和慈善 子上学透支一辈子的现象。在西部，农村没有城镇化，孩子已 机构捐建的希望小学，有 的已经人去楼空，全 国优秀教师王思 经城镇化了，家长只能将微薄