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理数据的现势性只是相对的,需要解决的是将滞后时间如何缩短。为此,必须尽快建立和完
善更新机制,探索切实可行的基础测绘产品更新模式。
二、绍兴县1:500基本地形图的基本现状
目前,绍兴县测绘部门生产的主要还是1:500的地图,由于地图比例尺大,内容详细,
生产成本就相对较高,而且生产周期较长,成果的更新维护相对来说也很难满足实际需要。
目前也仅覆盖了县城区范围及其他个别乡镇的局部,并且由于地方建设规模的扩大和经济增
长速度较高,地图的现势性不是很强。
此外,随着绍兴县基础地理信息系统的投入建设,在城区30平方公里的范围已完成了地
理信息的更新和入库,但相对于绍兴县1190多平方公里的县域范围来说,将来的工作还任重
而道远。为缓解城市日新月异的变化与基础地形图现势性较差的矛盾,基础测绘生产部门尚
需制定数据更新方案,理顺更新流程,完善更新工艺。并不断探索更新模式,采用多种更新
手段,使基本地形图的现势性有突破性的改观。
三、地形图更新的基本原则、要求与流程
城市基本地形图的更新应根据本城市的生产规模,经费投入情况和城市不同地区发展建
设需要,合理制定城市更新规划的长远、中期和年度工作目标。保障基础测绘成果步入“及
时维护、周期更新、不断扩大”的良性循环的轨道。
在研究更新维护的问题上,应做好前期的准备工作,比如对城区或者开发区、1:500的
基础图上进行变更调查,测算其年变更率,为将来地形图更新方案和需投入经费的方案的制
定提供依据。
按照绍兴县基础测绘成果规划的要求,1:500基础图应实现成图区域每两年一次更新,
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重点区域每年进行一次更新。对于城市规划管理和建设急需用图的区域则及时安排更新。为
此,必需探索不同的更新方法,提高更新效率,保证规划目标的顺利完成。
1.更新原则
1:500基本地形图的更新应遵循“急用先上、重点优先、高效快速、及时准确”的原则。
作为服务于城市规划、土地管理等的基本图件,更注重的是其现势性。因此必须及时、准确
的反映城市各种地理信息变化的状况。
2.更新要求:
绍兴县l:500基本地形图作为城市基本比例尺的图件,其现势性应及时满足城市规划发
展的需要,针对绍兴县成图区域的不同变化的特点,主要有以下三种更新要求:
(1)重点更新:对主城规划区(38平方公里)的重点、热点地区定期进行巡视对照,进
行重点修测。采用的方法主要为内外业一体化数字测图技术。
(2)实时更新:建立建设项目竣工测量制度和测绘工程资料汇交制度。内业实行“分片
包干、责任到人”,利用地籍、竣工、建筑红线验线、管线等工程资料进行及时的更新。
(3)周期更新:上述要求主要解决重点、热点地区的基本图现势性问题。由于城市的发
展和更新手段的差异,导致基本图的数学精度和现势性不均衡。为此,我们制定了周期更新
计划。实施成图区域每三年利用最新的影像资料进行一次全面的更新对照,逐幅标示出需要
更新修测的范围和内容,利用全站仪、GPS和数字航测综合成图的方法实现成图区域的全面更
新。
3.更新的主要内容
作为城市建设规划、土地管理等必需的基础图件,它要求各类地理要素和属性内容表示
详细。其更新的主要内容为新增的地形、地貌及地理名称。主要表现在城市建设热点地区,
如城市旧城改造、大片小区的建设、城市道路的改造和新建;高层建筑、城市标志性建筑;
各种变化的桥梁、涵洞、管线的入地;重点工程建设项目;市政公共设施、环境的综合整治,
大面积的城市绿化、休闲广场、城市景观等。
4.更新的基本流程
目前,绍兴县1:500基本图的数据更新主要还是通过内外业一体化数字测图来完成,是
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一项基础性、长期性的系统工程,必须制定一系列科学性、规范性的更新流程。
由于城市建设的加快,为了满足项目局部用图的急需,对于规划建设所关注的重点热点
区域,如新建的道路、涵洞、桥梁、具有特征意义的建筑物、江滩等,采取的主要方法是利
用内外业一体化技术,实现地物的更新。对于已有可利用的测绘数字化资料的区域,充分利
用1:500航测数字图、地形测量、地籍测量、竣工测量、管线及建筑红线验线等资料进行实
时动态的更新。
四、更新时需要注意的问题
第一,做好被更新区域的原始数据备份。将备份数据入库到历史数据库中,方便以后对
历史数据的调用或作一些可恢复性操作。
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