SQS和OHSMS整合途径的探索和实践.pdfVIP

论文集 陈蔷等：SQS和OHSMS整合途径的探索和实践 ·129· 表1 OHSMS标准要求 第四章 一级要素 二级要素 4．1总要求 4．2OHS方针 职业 4．3．1危险源辩识、风险评价和风险控制的策划4．3．2法规和其他要求 健康 4．3策划 4．3．3目标4．3．4OHS管理方案 安全 管理 4．4实施与运行 件和文件与资料控制4．4．6／7运行控制和应急准备与响应 体系 4．5．1绩效测量与监视4．5．2事故、事件、不符合和纠正与预防措施4．5．3 要求 4．5检查与纠正措施 记录和记录管理4．5．4审核 4．6管理评审 2．2 SQS形式和基本内容 标准化的内容。要求制定和颁布重点行业、重点领域的安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国 所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。2004年lO月北京市推进安全质 量标准化工作会议上首次提出北京市的SQS要求和目标：一年打基础、两年初步规范、3年基本完善。 2007年，北京市90％的煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业和领域的国有大中型企 关小企业达标。国家陆续出台了煤矿、危险化学品从业单位、机械制造企业等安全质量标准化考核评级 办法》。 2005年，国家安全生产监督管理总局制定了《危险化学品从业单位安全标准化规范》。提出企业采用 一级、二级、三级、达标四级制，见表2。 表2危险化学品单位安全标准化考核评价标准 评价级别 评分标准 说明 且截止考核之日，一年内未发生死亡事故，一年内无新发职业病病例的 一级 90(含)以上 企业； 且截止考核之日，一年内未发生一次死亡两人或累计死亡两人以上安全 二级 80分(含)以上90分以下 生产责任事故，一年内无新发职业病病例的企业； 且截止考核之日，一年内未发生一次死亡3人或累计死亡3人以上安全 三级 70分(含)以上80分以下 生产责任事故的企业； 达标 70分以下 各行各业、各级政府无论以什么形式、什么思路开展安全质量标准化工作，其基本内容都是相似的。从 组织的基础管理、设备设施、环境与职业健康3大管理模块确定其评定要求和考核标准。 机械制造企业安全质量标准化执行的是国家安全生产监督管理局在2005年发布的《机械制造企业安全 质量标准化考核评级标准》和《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》，其考核得分是以1000分为满 分的，考核内容包括：3大部分：基础管理评价、设备设施安全评价和作业环境与职业健康评价。基础管理评 价是以人及其活动为对象，依据系统的观点，评价安全管理体系中安全、健康管理工作的有效性和可靠性。 设备设施安全评价是系统地评价企业的设备、设施、工具、物质等固有的危险因素与安全状态。作业环境与 职业健康评价是对企业的作业环境、职业危害因素及产生职业性疾病的作用条件等的危险性度量。评价标 准见表3。 ·130· 00 2007年11月 中国职业安全健康协会2 7年学术年会论文集