大坝的退役评估与河道修复研究初探.pdfVIP

2 国内外的研究进展 2.1 大坝的退役评估理论 大坝退役的原因主要包括环境保护、工程安全和经济效益三方面。若在权衡比较中选定工 程退役，应首先进行退役评估。退役评估主要对包括工程审查、淤积处理方案认定和环境评价 等内容[5][6][7] 。美国土木工程师协会（ASCE ）公布了《大坝及水电设施退役导则》（1997），为 退役评估提供一种技术方法，可用以评估拆除工程的技术措施、淤积处理和环境影响等问题 [8][9] 。通过工程审查可确定拆除措施的可行性。但是，对各种淤积处理方案的结果还难以估计， [10] 预测工程拆除之后的环境变化也存在困难 。 美国垦务局（USBR ）和美国陆军工程师团（USACE ）拥有较多大坝，他们都有相应的大 坝安全管理程序，包括通过监测大坝运行状态而开展的可能破坏模式的分析和退役评估程序， 用以确定大坝安全等级或进行加固改造的优先次序[9] 。美国联邦能源管理委员会FERC （2003 ） [11][12] 引入了大坝安全状态监控程序（DSPMP ），作为对其管辖范围内的大坝进行安全管理的基 本手段，该程序包括可能破坏模式分析（PFMA ）和开发大坝安全状态监控程序（DSPMP ）两 部分。在FERC 推荐的方法和标准指导下编制了导则，建立了基于破坏模式思想的状态监控程 序以协助FERC 对水利工程的工作状况进行评估[7] 。 新汉普郡环保局（New Hampshire Department of Environmental Services ）要求在拆坝前需 进行四步工作[13][14] ，首先需获取资料（河流修复的资料、流域管理处的许可证、资金来源、调 整过程），其次是研究与计划（包括数据收集、确定关键项目、与业主协商），然后申请（包括 表格和相应的材料、大坝管理部门及当地政府的认可、提交申请表），最后是确认许可（申请材 料的复议、签署许可备忘录、召开公众听证会、对大多数工程还需获得美国陆军工程师团的同 意）。该局建立了大坝拆除和河流恢复项目（2001 ），这将为大坝业主提供决策支持，其目的是 为河流恢复提供一个有效的途径，且彻底消除人们对大坝安全的忧患。 我国水利部（2003 ）尽管于审议通过了《水库降等与报废管理办法（试行）》[15] ，但该办 法主要是从结构安全和工程效益两方面考虑的，当考虑到水利水电工程对周边环境的影响时， 该试行办法还需修订。 2.2 拆坝后的河道与生态修复 美国土木工程师协会对“河道修复”有以下定义[16][17] ：“河道修复是一种环境保护行动， 其目的是促使河流系统恢复到较为自然的状态，在这种状态下，河流系统具有可持续特征，并 可提高河流的再生服务功能。” 国外对修复受损河岸生态系统的研究发展很快，且已经有大量的关于河流修复实例。20 世 纪60 年代后期，德国及瑞士认识到传统的水利设计及管理思想是导致河流自然生态系统受损的 根本原因，开始将生态学原理应用于土木工程，修复受损河岸生态系统的实验研究。1986 年日 本开始学习欧洲的河流治理经验，并在理论、施工及高新技术的各个领域丰富发展了“受损河 岸生态系统修复技术”，由此诞生了生态学与土木工程学有机融合的“应用生态工学”及其理论 [28] 。此外，芬兰、澳大利亚、意大利、加拿大、英国等都进行了一系列的实践。 随着大坝的部分或全部拆除，下泄河水会冲刷库区淤沙，使河水混浊度增大、下游河流中 推移质增加；改变建坝后形成的河流形态；淤沙的无控泄放可引起淤积波向下游移动数年，堵 塞各类取水口；淤沙还会抬高下游河床，改变支流的汇流状况，改变河势；影响未来洪水位， 扩大洪水淹没区等。国内外已意识到对淤沙处理方案需进行深入的调查研究，为预测拆坝后的 2 生态变化需进行大量的研究。但目前针对拆坝影响的研究处于起步阶段，即使在美国等发达国 [19] 家的研究报告中亦鲜有此方面的报道 。 3 大坝的生命诊断体系 大坝的生存寿命在国内外属尚未解决的难题。本文认为工程的生存寿命应遵循社会经济效 益最大、对生态环境的负面影响最小的总原则，具体如下考虑： （1）安全原则 水利水电工程（如大坝）应在各种设计荷载组合作用下，满足强度、稳定 和耐久性等的安全要求； （2 ）工程效益原则