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格鲁吉亚电力行业发展现状 本文供稿：李明，格鲁吉亚东部电力公司总经理 整理：游益茂二秘；审核：陈润云参赞。特别声明：转载请注明出处。 （驻格鲁吉亚使馆经商参处2008 年12 月17 日） 自苏联解体后，格鲁吉亚长期遭受电力供应和投资短缺的困扰，并 成为主要的社会和经济问题。从2000 年开始，在世界银行等国际金融机 构的支持下，格鲁吉亚在电力领域进行了多层次的改革尝试，包括成立 “电力批发市场”和将电力市场、电网公司和最大的供电公司交 西方 专业公司管理及推行户表安装制等。虽然这些改革措施并未实质性改变 电费回收率低和电力供应短缺的根本问题，但却为以后的改革和发展创 造了一定的基础。 2004 年“玫瑰革命” 以来，格政府将解决电力领域问题作为首要 工作之一，在电力行业进行了大刀阔斧的改革，主要包括私有化和创建 新的电力市场机制，取得了显著的成绩，改变了电力供应不足和电费回 收率低的老大难问题。针对矿物质能源价格飞涨和缺少矿物质能源资源 的实际情况，格政府提出开发其所拥有的巨大水电资源的战略，除满足 国内需求 ，还希望利用其作为能源和运输中转国的地理优势，向邻国 和周边地区出口电力。 （一）格电力供需情况 格鲁吉亚电力供应来源主要包括水电、火电和进口，其中水电占约 80%。格现有约60 座水电站 其中14 座大中型水电站），3 座燃气火电 站。格最大的水电站即英谷里电站 Enguri HPP ）装机容量为 130 万千 瓦，年发电量约29 亿千瓦时，占全国发电量的35%，为格主力发电厂。 - 1 - 于水电受河流来水的季节性影响较大，因此格电量供应呈现 “夏多冬 缺”的现象。格共有约 139 万电力用户，其中民用和商业用电最多，约 占全部用电量的70%。格冬季较冷且漫长 9 月至次年4 月），而夏季气 温相对不高，冬季取暖增加电力消耗，因此用电需求量则是“冬多夏少”。 这种现象与其邻国土耳其正好相反。这样，格国内电力供需季节差异十 分明显，即夏季电力供应“过剩”，需通过出口以解决水电站弃水和不能 发电的问题，而冬季则需要启用价格昂贵的燃气火电站和进口电力以满 足负荷需求。 l 格电力负荷需求：根 2007 年的资料，格鲁吉亚夏季最大负荷 为110 万千瓦，最小为51 万千瓦；冬季最大负荷为171 万千瓦， 最小为87 万千瓦。 l 格发电装机容量： 表一：格鲁吉亚2000 年总发电容量（万千瓦） 类 型 装机容量 现有容量 可运行容量 火 电 194.0 78.5 30.6 水 电 259.3 155.9 111.3 其 他 19.5 3.7 3.7 合 计 472.8 238.1 145.6 （来源：世界银行国际财务公司2003 年资料） 实际上，从苏联解体格鲁吉亚独立以来到2000 年，格国内没有新的 发电机组投产。 于内战破坏和年久失修，原有电站及机组损坏的发电 容量占了一半； 于缺少燃料和维护，能运行的容量有限。从2000 年到 目前，新发电机组投产的屈指可数，包括中国四川电力进出口公司投资 经营的卡杜里水电站 装机2.4 万千瓦，2004 年底投产）和格能源投资 公司的伽拉班尼燃气发电站 装机 11 万千瓦，2006 年投产）及个别小 水电站。 于近几年格实施电站私有化，被私有化的电厂通过修复和技 - 2 - 术改造使发电容量有所增加。预计格目前有可运行装机总容量为水电 160-180 万千瓦，燃气电站70 万千瓦。对于格水电而言，冬季枯水期即 9 月至次年4 月的平均实际可发电容量只有可用装机容量的40%左右