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维普资讯 2008年 2月 湖南公安高等专科学校学报 Feb．2008 第 20卷 第 1期 JournalofHunanPublicSecurityCollege Vo1．20 Nn 1 论民警培训课程设置的规范化建设 谢 军 (湖南公安高等专科学校，湖南长沙 410138) 摘 要：当前民警培训课程设置和培训 内容的不合理，影响了民警培训质量的提高。应当加强民警培训 课程设置的规范化建设，建立 “层次鲜明、因需设教、开放灵活、贴近实战”课程设置体制，实现民警培训 内容 的科学化、合理化。其中提高培训质量是民警教育培训部门的重要课题。 关键词：公安民警培训；课程设置 ；规范化建设 中图分类号：D631．15 文献标识码：A 文章编号：1008—7575(2008)01—0065—04 当前，大幅度提高在职民警培训在公安教育中所 技巧，构建符合公安职业化特色的教育培训课程 占的比重，既是公安教育改革的大势所趋，也是加强 体系。 公安队伍建设的必然要求和战略举措。民警教育培 (二)规范课程设置是民警培训工作的内在要求 训在公安队伍建设中处于优先发展的战略地位，对公 目前，公安民警在职培训主要包括职务晋升培 安队伍建设发挥着基础性、全局性和先导性的重要作 训、初任民警培训、警衔晋升培训和专门业务培训等 用。在当前的民警培训实践中，课程设置和培训内容 几种形式。 《公安机关人民警察训练条令》虽然对上 的不合理是影响民警培训质量提高的重要原因之一， 述各类培训的内容作了规定，但具体课程并没有明 如何加强民警培训课程设置的规范化建设，建立 “层 确，且规定的各类培训内容大同小异，相互交叉，包含 次鲜明、因需设教、开放灵活、贴近实战”的课程设置 了政治理论、公安业务知识、法律基础和警务技能、体 体制，实现民警培训内容的科学化、合理化，提高培训 能训练方面的内容，难 以根据培训对象的素质差异、 质量是我们教育培训部门应当研究的一个重要课题。 培训时间差异、培训 目标的差异合理确定培训的内 一 、 培训课程设置规范化建设的必要性 容，体现出培训 内容的层次性和针对性及提高培训的 (一)规范课程设置是教育教学规律的基本要求 实效性。在培训实施过程中，培训部门虽然制定了具 课程是指有计划、有系统的培训内容及其实施过 体的教学计划，但制定教学计划的人员素质、制定的 程，它对贯彻培训意图，实现培训 目标具有重要影响， 途径、制定程序不同，课程内容就会存在差异，难以实 在培训工作中居于核心地位。课程的开发与建设在 现培训内容和标准的统一。当前，各级公安机关非常 整个培训体系的构建中占有重要位置，是整个培训运 重视民警的培训工作，正在制定和逐步实施民警的培 行的载体。民警课程设置与开发是一项有着既定规 训激励机制，将民警培训考核的结果与民警的职务晋 律和程序的科学性的工作，必须遵循教育教学规律， 升、警衔晋升和福利挂钩，如果没有合理规范的课程 否则就难以达到既定的目标和效果。公安教育和警 设置和学习内容，就很难有规范合理的课程考核，导 察培训是在普通教育基础上进行的专门教育，是警察 致民警教育培训的不公平现象产生，挫伤民警参加培 科学教学和警察技术相结合的专门性教育，其 内容涉 训学习的积极性。 及社会科学、自然科学和人文科学的各个领域。公安 (三)规范课程设置是教官队伍建设的必然要求 教育培训作为国民教育的重要组成部分，具有社会教 高素质的教官队伍是搞好公安民警教育培训的 育的一般属性。民警培训主管部门应当充分了解民 重要保障，培训课程的设置必须充分考虑现有的教官 警培训的目的和警察职业培训课程的设计原理，尊重 资源，教官队伍的缺乏是影响课程设置的一个重要因 教育教学规律，认真研究民警培训课程的设置方法和 素。当前，担任公安民警培训的师资来源渠道主要有 收稿 日期 ：2007—12—10 作者简介 ：谢 军(1963一 )，男，