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关于构建基层央行保持共产党员先进性长效机制的探讨 黔西南中支先进性教育活动领导小组 　　按照中央和总行党委的部署，人民银行分支机构保持共产党员先进性教育活动的工作重心已转向建立长效机制和落实整改措施上。如何理论联系实际，积极探索构建基层央行保持共产党员先进性长效机制的基本规律，明确指导思想和基本思路，是确保基层央行先进性教育活动真正取得成效、成为群众满意工程的一个重大课题，也是加强基层央行党建工作的一项长期任务。　　一、构建基层央行保持共产党员先进性长效机制的重要性和必要性党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。构建使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，是中央从战略和全局的高度对开展先进性教育活动提出的新要求。我们必须紧密结合基层央行的职能特点和党建工作实际，不断深化对建立保持共产党员先进性长效机制的认识，把思想和行动真正统一到中央和上级行党委的决策和部署上来。 （一）构建保持共产党员先进性长效机制，是基层央行实践“三个代表”重要思想的必然要求 “三个代表”重要思想深刻揭示了中国共产党作为执政党的先进性的本质特征、基本内涵和根本要求。在新的历史条件下加强基层央行党的先进性建设，必须把贯彻落实“三个代表”重要思想体现在认真履行基层央行职责上，贯穿于支持地方经济持续、快速、健康发展，维护辖区金融稳定，促进和谐社会建设中。这就要求用制度来规范提高党员，用机制来激励约束党员，把“三个代表”重要思想转化为每个党员的自觉行动，进一步增强广大党员践行“三个代表”重要思想的使命感和责任感，激发广大党员的积极性和创造力，在构建和谐社会、全面建设小康社会的伟大实践中发挥先锋模范作用。（二）构建保持共产党员先进性长效机制，是加强基层央行党的先进性建设的根本举措党的先进性建设包括思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等多个层面。其中，制度建设带有根本性和稳定性，它贯穿于思想建设、组织建设和作风建设的全过程。构建基层央行保持共产党员先进性的长效机制，就是努力适应新形势、新任务的要求，使党员教育管理工作经常化、制度化、规范化，使广大党员永葆先进性的制度建设。实践证明，只有将经常性教育与集中教育有机结合起来，把集中教育活动中形成的好做法、好经验及时转化为经常性的制度规范，长期坚持下去并在实践中不断丰富完善，才能把党员“长期受教育、永葆先进性”的要求落到实处，实现中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标。（三）构建保持共产党员先进性长效机制，是加强基层央行党的执政能力建设的现实需要金融改革的深化和中央银行职能的拓展，既是对基层央行党组织执政能力的考验，也是对广大党员素质的考验。通过开展先进性教育，基层央行党组织的凝聚力、战斗力得到了加强，党员队伍的整体素质得到了提高，但与履行职责的需要相比，仍有较大差距。应当看到，适应新形势和新任务的要求，不断提高基层央行党员干部队伍正确分析经济金融形势、有效传导货币政策、维护辖区金融稳定、防范和化解金融风险、提供优质金融服务、依法行政等方面的能力和水平，是正确履行基层央行职责的迫切需要，也是基层央行党的先进性建设的题中应有之义。只有建立加强党的执政能力建设和提高党员队伍素质的长效机制，才能使党员队伍做到与时俱进、开拓创新，才能真正做到发展有新思路，改革有新举措，工作有新成效，履职有新突破。二、构建基层央行保持共产党员先进性长效机制的指导思想和基本思路构建基层央行保持共产党员先进性长效机制，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和党要管党、从严治党的方针，围绕基层央行党的先进性建设和新时期保持共产党员先进性的具体要求和标准，以加强党员教育、管理、监督为主要内容，以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，建立健全结构合理、关系协调、程序严密、运转高效的党员教育长效机制，不断提高党员教育管理工作的质量和水平，为全面履行基层央行职能提供坚强的政治保证和组织保证。要认真总结集中教育活动的有效做法和成功经验，着重从以下九个方面建立健全工作机制：（一）党员意识强化机制。在先进性教育活动中，基层央行通过组织开展重温入党誓词、革命传统教育、建立党员示范岗、“党员要成为业务中坚力量”主题实践等活动，激发了广大党员的荣誉感和使命感，增强了党员意识，为永葆先进性打下了良好基础。今后，要继续深化先进性教育活动中强化党员意识的好做法，不断拓展和创新，并上升到制度化常态运行的层面，组织开展各具特色的党员主题实践活动，不断强化党员的身份意识、角色意识和形象意识，使广大党员时刻牢记作为一名共产党员的光荣使命，在履行基层央行职责的过程中树立共产党员的良好形象。 （二）党员能力培养机制。现代中央银行的职能特点，要求党员必须具有较强的履职