论市场支配地位的认定标准——兼评我国《反垄断法》第18、19条.pdfVIP

维普资讯 2008年 6月 湖北经济学院学报(人文社会科学版) Jun．2008 第 5卷 第6期 JournalofHubeiUniversityofEconomics(HumanitiesandSocialSciences V01．5No．6 论市场支配地位的认定标准 兼评我国 《反垄断法》第 18、19条 金 刚，．徐 静 (华中师范大学 政法学院，湖北 武汉 430079) 摘 要：认定市场支配地位应 以市场结构为主要标准，全面考虑市场份额量的因素和时间因素。但市场是复杂 多变的，还应当考虑企业进入障碍 、企业的财力、企业生产和销售一体化程度 、企业转 向生产其它产品的能力、市场 相对人转 向其它企业的可能性、商品的替代品和潜在的竞争者等各种因素 ．从而共 同认定经营者或经营者的联合是 否具有市场支配地位。 关键词 ：市场支配地位；认 定标准：市场份额 对于如何认定经营者或经营者的联合是否具有市场支 外在行为的表现加 以确认 ．可 以说没有一个固定和统一的标 配地位这一 问题 。各国反垄断法理论都进行 了一定的探讨 ． 准。正如著名的经济法学家 P 贝伦斯所说 ：“这里的难点在 我国 《反垄断法》第 18、19条对认定经营者是否具有市场支 于，对一个企业 的市场支配地位进行评价 的时候 ．很难找出 配地位的相关考虑因素和市场份额标准在量上进行了规定 ． 一 个具有表现力且 同时可作为司法判决的标准 要直接测度 但市场份额不仅有量的规定性 ．同时具有时问的规定性 再 一 个企业不受竞争制约的情况是不可能的 可能做的只是找 者 ，由于市场是千变万化的，考虑因素应当全面才能准确的 一 些尽量令人可信的标准．通过这种标准得出一个支配地位 认定企业是否具有市场支配地位 的结论。人们基本上讨论三个或然 的标准 ，然而它们在法律 一 、 市场支配地位的界定 适用中的可操作性有着很大的不同。”② 市场支配地位 ，又称市场控制地位 。市场优势地位 。是德 P．贝伦斯所提到的三种标准 。分别是市场结果方案、市 国 《反限制竞争法》和 《欧洲经济共同体条约》中使用的概念 ， 场行为方案、市场结构方案 。 并将其定义为 “企业或企业联合组织在市场上所达到或具有 市场结果方案的理论基础可以说是有效竞争理论．即在 的一种状态 ．处于该状态的企业或企业的联合组织在相关的 竞争性市场条件下 ．企业的销售价格应当与生产成本相符 产品市场 ，地域市场 以及时间市场上 ，拥有决定产品产量 ．价 合 ．如果一个企业因价格与生产成本之间的巨大差异而获得 格和销售等方面的控制能力。”我国台湾地区的 《公平交易 丰盈的利润 ．那么该企业所处的市场就是缺乏市场竞争性 法》称市场支配地位为 “独 占”。指事业在特定市场上处于无 的。进而可以认定该企业取得 了市场支配地位 。 竞争状态 ，或具有压倒性地位 ，可排除竞争之能力者。美国反 依据市场行为方案 ．一个企业在确定其销售价格和其他 托拉斯法使用的相应概念是 “垄断力”或 “市场支配力”。指企 经营决策时．不受其他竞争者的影响．则该企业就具备 了市 业在特定的相关市场上具有控制价格或排除竞争的能力 日 场支配地位。因为。如果一个企业认为 自己有凌驾其他企业 本 《禁止私人垄断和确保公平交易的法律》则使用 了 “垄断状 之上的优势地位时．必定会有相应的行为表现 ．最常见的就 态”的概念．用以表示企业在一定规模的相关市场上 占有较 是滥用行为 高的市场份额 。从而对竞争产生明显不利影响的状态 。我 国 市场结构方案是 以企业在特定相关市场上所 占有的市 《反垄断法》规定 “本法所称市场