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城市低碳交通建设的现状与途径分析
一、发展城市低碳交通的现状、必要性和概念。
(一)、低碳城市交通的发展状况。
节约能源,减少二氧化碳的排放已经成为全球尤其是中国关注的重大问题。相关研究表明,大气中二氧化碳和其他温室气体的浓度不断增加,大都来源于化石能源的燃烧,是造成全球温度上升和气候变化的主要原因之一。交通运输业则是推动石油需求增长的主要力量。交通能耗需求的不断增加,使得交通领域成为了温室气体排放的重要来源。
低碳城市是以城市空间为载体,发展低碳经济,实施绿色交通和建筑,转变居民消费观念,创新低碳技术,从而达到最大限度地减少温室气体的排放。低碳交通是指以低碳经济为发展模式,通过先进技术提高燃料利用率及使用清洁能源,提高交通管理水平等,最终实现温室气体低排放甚至零排放的目标。随着能源危机、经济危机及气候危机问题的日益凸显,如何减少交通中的碳排放,实现交通的低碳化发展,成为世界各国低碳转型的重要组成部分。
低碳城市目前已成为世界各地的共同追求,很多国际大都市以建设发展低碳城市为荣,而构建低碳交通体系,是发展低碳城市的重要环节之一。近年来,各国在构建低碳交通体系方面,可谓不遗余力。
1、国外低碳城市交通的先进的做法。
丹麦首都哥本哈根是低碳城市的楷模之一,市政府大力发展城市绿色交通,并出台了包括使用LED节能路灯在内的15项政策。其中,重点计划将风能作为电动汽车和氢气动力汽车的充电来源,并为这类车提供免费停车优惠。计划至2015年,全市85%的机动车以电或氢气为动力。另外,作为国际自行车联盟命名的世界首个“自行车之城”,哥本哈根极力推行“自行车代步”。市内所有交通灯变化的频率都是按照自行车的平均速度设置的,反映出对自行车的重视程度。在建筑规划上,该市也尽可能减少对交通工具的依赖,使人们通过步行或自行车就能方便到达目的地。
英国:引进碳价格制度。英国是低碳城市规划和实践的先行者。为了尽快向低碳经济转型,英国的碳信托基金会与能源节约基金会联合推动了低碳城市项目。该项目的三个首批示范城市的规划重点是在建筑、交通领域推广可再生能源、提高能效、控制能源需求,促进城市总的碳排放降低。各种措施的制定、实施、评估都以碳排放减少量为标准,同时强调技术、政策、公共治理手段相结合。首都伦敦在低碳城市建设方面起到了领跑者作用,市政府积极改变居民出行方式,加大对公共交通、步行、自行车系统的投资,鼓励低碳交通和能源。为降低地面交通运输排放,伦敦引进碳价格制度,根据二氧化碳排放水平,向进入市中心的车辆征收费用。此外,伦敦还积极在市场上投放电动汽车,计划成为“电动车之都”。
日本:模范城市以点带面。受地理环境等自然条件制约,全球气候变化对日本的影响远大于其他发达国家。面对气候变暖可能给本国带来的不良影响,日本政府主导创建低碳社会。2008年,日本政府评选出六个“环境示范城市”。这些城市大力发展风能、太阳能,推广环境可持续的交通体系,实施二氧化碳减排,以促进社会低碳化发展,建设低碳型城市。通过充分利用生物资源、完善轨道交通网络、建立便捷的公共交通体系,尽可能减少人流和物流产生的碳排放。
德国:“电动交通”放眼全局。在德国,各方普遍形成的共识是电动车问题不是汽车工业自家的事情,而是需要整个社会积极参与的重大事务,仅仅靠汽车工业本身无法完成此次变革。德国强调“电动交通”整体解决方案,它包括五大环节:能源结构、电力输送网络、充电及相关基础设施、电动车新概念、“新电动经济”的循环发展。这五大环节中,只有一个与电动车本身有关。此外,德国政府的“电动交通”项目促使三大汽车厂商和三大电力企业分别配对开展合作研究,力争实现电动车技术的整体突破。
2、我国低碳城市交通的现状。
(1)我国城市交通发展现状。
随着城镇化机动化进程的加快,城市交通可持续发展问题已成为国内外可持续发展领域的重点难点问题。 公共交通需求十分迫切,公交出行分担率偏低。“如果把城市比喻成人体,交通就好比支撑人体活动的血管。二者相辅相成、密不可分。”我国城市正处在城镇化、机动化快速发展时期,要分析城市交通问题,首先要理清城市和交通的关系。
总体看来,与国外城市相比,我国城市具有人口基数大、人口密度高、低收入群体多、老龄化趋势明显等特点。城市交通需求总量大、需求层次多,对公共交通的需求十分迫切。另一方面,在城镇化进程加快的同时,机动化迅速发展。2009年年底,我国机动车总量1.8亿辆,民用汽车总量7619万辆,私人小汽车总量4243万辆。近十年,民用汽车保有量年均增长14.2%,私人汽车保有量年均增长22.7%。按照目前的速度,到2015年,小汽车保有量将达到约两亿辆。
私人汽车增长率居高不下,导致居民出行结构发
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