烟草企业实施内部控制存在的问题与建议【荐】.docVIP

烟草企业实施内部控制存在的问题与建议 摘要：内部控制的有效建立能保证企业经营合法合规，资产安全，提高企业经营效率，促进企业实现发展战略。而在专卖制度下建立现代企业制度的国有烟草企业，内部控制也面临着变革和创新。虽然烟草企业对内部控制日益重视，制度体系也在逐步完善，但仍在探索之中且存在一些问题。文章针对目前烟草企业的现状，详细分析了内部控制实施过程中存在的一些问题并提出了相关政策性建议。 关键词：烟草企业；内部控制；风险 一、研究背景 2001年开始一系列会计丑闻的出现，如美国的安然、中国的银广夏等，充分暴露了上市公司内部控制的缺陷。2002年美国国会通过了旨在打击上市公司会计舞弊，保障财务报告质量的《萨班斯法案》。2006年7月15日，《萨班斯法案》生效，这项最复杂、最严厉、最昂贵的法案中的404条款以及302条款着实使一些在美上市公司吃尽了苦头，公司首席执行官、首席财务官和管理层必须对财务报告质量进行保证。上交所和深交所在总结我国上市公司信息披露有益做法并借鉴国际经验与教训的基础上分别于2006年6月5日和2006年9月28日出台了《上海证券交易所上市公司内部控制指引》和《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》，并分别自2006年7月1日和2007年7月1日起实施。《指引》要求上市公司在年报中全面披露公司内部控制建立健全的情况，并鼓励上市公司在披露年报的同时披露审计机构对自我评价报