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中国的政党制度.ppt
经济081 张玲玲 中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(以下简称中国多党合作制度) 八个民主党派是中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。 执政党是指通过制度性选举或暴力革命而执掌一国政权的政党,它可能是一个政党,也可能是多个政党的联盟。 在野党是指资本主义国家(或地区)中没有执掌或没有参与执掌国家行政权力的政党。可以通过法定程序倒阁,使自己取而代之。 反对党是指实行多党制的国家中不执政的政党。 参政党是特指在中国,除了中国共产党之外的民主党派。 中国政党制度的形成原因和发展历程 外因:一党专制的布尔什维克国家模式的形成 布尔什维克党是在国际共产主义运动中产生出来的第一个权威型政党形式。 列宁实行的无产阶级专政,通过铲除反对派和内部清洗,布尔什维克实现了极端的权力集中。这样,世界历史上出现了“一党制”的社会主义国家模式。这种新的政府形式以其独特性而被其他社会主义国家所效仿。?国家和专政机构变得越来越强大,党和国家一体化。 斯大林在中国革命问题上的错误和危害; 斯大林对中共的控制与毛泽东的反控制; 毛泽东摆脱斯大林控制,独创中共政治体制,领导中共独立自主打天下。 中共所实行的现行政治体制其原胚是从列宁、斯大林和苏共那里继承来的。但是更确切地说,却是毛泽东和第一代中国共产党革命家根据中国革命的具体实际,在学习借鉴苏共经验的同时又不断抵制斯大林、苏共控制、压制的过程中,以一次次惨痛的失败教训和无数先烈的牺牲受难作代价,独自创建、形成、完善和最终摆脱苏共控制而独立出来自成体系的。 内因:两次国共合作的影响 两次国共合作促进了国民党一党独大制度的形成; 两次国共合作形成的统一战线为中共多党合作制度的建立提供了有利条件和理论基础。 资产阶级革命政党由革命政党向普通民主政党的转变 1905年第一个资产阶级革命政党中国同盟会诞生。在辛亥革命后,同盟会由清政府统治下的非法政党成为中华民国的合法政党,为适应国会选举的需要,同盟会于1912年8月改组为国民党,从资产阶级革命政党组织模式转变为普通的议会民主政党。 仅有政党政治表象,无政党政治实质 封建帝制被推翻后,数百个政党急剧涌现。但政治体制的急速转变导致了政治权力断层,北洋封建军阀把持国家大权、操纵政党、玩弄议会。当时中央政府的政治中心根本不在内阁,而始终在袁世凯的总统府。所以民国初年的多党政治只是一种政治表象,而不具备多党政治的本质。 议会民主性政党再次转变为革命性政党 “二次革命”失败后,孙中山痛感国民党的涣散无力,痛感以和平民主的政党组织模式争取不到民主共和,认为要革命必须要有一个革命党,故重新采用革命政党的组织模式。对于革命政党在建立和巩固新的国家政权中的地位和作用给予高度重视,形成了“以党治国”的革命政党职能的基本思想。 国共两党以革命政党联盟形式共存 在苏俄和中共的帮助下,孙中山毅然改组国民党,在1924年1月召开国民党一大上,重新解释三民主义,确立联俄联共扶助农工三大政策,同中共实行党内合作,建立了国共两个革命政党的政治联盟。 资产阶级革命政党同无产阶级革命政党的联盟与合作成为完成中国民主革命任务最好的政党制度模式。 国民党一党专政政党制度模式 1927年4月,蒋介石国民党分裂国共合作,实行反共“清党”,把国民革命的成功变为其一党的成功。蒋介石在南京另立国民政府后,把孙中山关于革命政党建国思想推向极端,开始实行国民党一党专政制度,在统治理念上坚持蒋介石的个人独裁统治,将国民党组织制度改为总裁制,在政党体制上实行“党外无党”的一党训政制度。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国的大多数民主党派秘密产生于国民党的一党训政时期,在国民党一党专政的垄断性政党体制下,它们没有合法地位。缺乏为实现自己的政治纲领和政治主张的战略策略措施。但它们始终把代表民意,反映民声,作为其基本功能和作用。中国的民主党派是在国共两党对立和斗争中产生的,中共的存在与发展,是民主党派存在的前提。 当代中国政党制度——共产党领导的多党合作和政治协商制度,是在前苏联布尔什维克党的外来影响和民国时期的多种政党组织模式相互作用、一路走来的结果。 现行政党制度存在的弊端
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