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Sheet3 施工管理 第四版法规 （1）民事责任：建设工程中，赔偿损失：实际损失--所获利益---参照知识产权许可---人民法院确定 专利权：1万-100万；著作权、商标权：50万以下 （2）行政责任 专利：没收违法所得，4倍以下罚款；20万以下罚款 2Z201070 建设工程担保制度 一、担保和担保合同规定 1.担保的方式：保证、抵押、质押、留置、定金 2.担保合同：是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效 二、建设工程的保证担保的方式和责任 1.保证的基本法律规定 （1）保证合同的内容：被保证的主债权的种类、数额，债务期限，保证方式，担保范围，保证期间，其他。 （2）保证的方式：一般保证（债务人不履行，保证人承担）、连带责任保证（债务人不履行，可以要求债务人或者保证人承担）。 约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。 （3)保证人资格：法人、公民都可，国家机关、事业单位、社会团体、企业法人分支、职能部门不能为保证人。 （4）保证责任：债权人转让债权给第三人，保证人继续承担保证；债务人转让债务，应取得保证人同意，否则无效 保证人未约定保证期间的，主债务履行期届满之日起6个月 2.建设工程施工常用的担保种类：施工投标保证金、施工合同履行保证金、工程款支付担保、预付款担保（对应投标人、中标人、招标人、承包人） 三、抵押权、质权、留置权、定金 1.抵押权：不转移占有，约定 可以抵押的财产： （1)建筑物，附着物（不动产抵押） （2）建设用地使用权（不动产抵押） （3）土地承包经营权（不动产抵押） （4）生产设备、原材料等（动产抵押） （5)正在建造的建筑物、船舶、航空器（动产抵押） （6）交通工具动产抵押（动产抵押） 不得抵押的财产： （1）土地所有权 （2）集体所有的土地使用权 （3）学校、医院等公益目的 （4）所有权、使用权不明的，有争议的 （5）查封、扣押、监管的 （6）依法不得抵押的 不动产抵押，办理抵押登记，抵押权登记时设立 动产抵押，抵押权自抵押合同生效时设立，不经登记，不得对抗善意第三人。 2.质权：转移占有 欠A扣B，约定 3.留置：转移占有，欠A扣A,约定，如保管合同、运输合同、加工承揽合同 4.定金：给付定金不履行约定，无权要求返还定金，收受定金一方不履行约定，应当双倍返还定金。 书面约定，定金合同从实际交付定金之日起生效，定金数额不得超过主合同标的额的20% 2Z201080 建设工程保险制度 一、建设工程一切险（及第三者责任险） 1.建造过程中因自然灾害、意外事故引起的财产损失 2.投保人：发包人、委托承包人投保 被保险人：工程承担一定风险的有关各方，业主，工程所有人，承包，分包，技术顾问等 3.保险期限：工程动工或设备运抵之时起始，至工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用时终止。 2Z201090 建设工程法律责任制度 一、法律责任的基本种类 违宪法律责任、刑事法律责任、民事法律责任、行政法律责任、国家赔偿责任 二、民事责任的种类和承担方式 1.民事责任种类：违约、侵权责任（民---民） 2.建设工程民事责任的主要承担方式：返还财产、修理、赔偿损失、支付违约金 三、行政责任的种类和承担方式 1.行政处罚（官--民）：警告、罚款、没收违法所得、行政拘留 2.行政处分（官--官）：警告、记过、大过、降级、撤职、开除----违法是失职行为 四、刑事责任的种类和承担方式 1.承担方式：刑罚（国家--罪犯） 主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑 附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境 2Z202000 施工许可法律制度（8分左右） 2Z202010 建设工程施工许可制度 一、施工许可证和开工报告的适用范围 建设工程开工条件的审批形式：颁发“施工许可证”，批准“开工报告” 1.施工许可证的适用范围 （1）需要办理施工许可证的建设工程 开工前，建设单位向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证 （2）不需要办理施工许可证的建设工程 限额以下的小型工程：工程投资额30万以下或建筑面积300平方米以下 抢险救灾、临时性房屋建筑、农民自建底层住宅 （3）批准“开工报告”的建筑工程，不再领取施工许可证 （4）军用房屋建设工程的特殊性 2.开工报告审查的内容：资金、市场预测、设计图纸、现场条件具备三通一平 二、申请主体和法定批准条件 1.建设单位申请领取施工许可证 2.施工许可证的法定批准条件 （1）已经办理用地批准手续 （2）已经取得规划许可证（城区） （3）拆迁进度符合施工要求 （4）已经确定施工企业 （5）满足施工需要:图纸、技术资料 （6）有保证质量、安全的具体措施 （7）已经落实建设资金：工期不足1年的，到位资金不少于工程合同价的50%，超过1年的，不得少于30%