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第一章 工程造价管理及其基本制度
第一节 工程造价的基本内容
工程造价及其特征 (一)工程造价的含义(一词两义)
工程造价通常是指工程的建造价格。由于所站的角度不同,工程造价有不同的含义。
含义一:从投资者(业主)的角度分析,工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。从这个意义上讲,建设工程造价就是建设工程项目固定资产的总投资。
含义二:从市场交易的角度分析,工程造价是指为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。显然,工程造价的第二种含义是指以建设工程这种特定的商品形式作为交易对象,通过招投标或其他交易方式,在进行多次预估的基础上,最终由市场形成的价格。
承发包价格是工程造价中一种重要的、也是较为典型的价格交易形式。是在建筑市场通过招投标,由需求主体和供给主体共同认可的价格。
(二)工程计价的特征(考核的频数低)
由工程项目的特点决定,工程计价具有以下特征。
1.计价的单件性:产品的单件性决定了每项工程都必须单独计算造价。
2.计价的多次性(七次)
(1)投资估算。是指在项目建议书和可行性研究阶段通过编制估算文件测算和确定的工程造价。投资估算是建设项目进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据。
(2)概算造价。是指在初步设计阶段,根据设计意图,通过编制工程概算文件预先测算和确定的工程造价。与投资估算造价相比,概算造价的准确性有所提高,但受估算造价的控制。概算造价一般又可分为:建设项目概算总造价、各个单项工程概算综合造价、各单位工程概算造价。
(3)修正概算造价。是指在技术设计阶段,根据技术设计的要求,通过编制修正概算文件预先测算和确定的工程造价。修正概算是对初步设计阶段的概算造价的修正和调整,比概算造价准确,但受概算造价控制。
(4)预算造价。是指在施工图设计阶段,根据施工图纸,通过编制预算文件预先测算和确定的工程造价。它比概算造价或修正概算造价更为详尽和准确,但同样要受前一阶段工程造价的控制。
(5)合同价。是指在工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同,以及技术和咨询服务合同所确定的价格。 (6)结算价。是指在工程竣工验收阶段,按合同调价范围和调价方法,对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格,反映的是工程项目实际造价。 (7)决算价。是指工程竣工决算阶段,以实物数量和货币指标为计量单位,综合反应竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用。决算价一般是由建设单位编制,上报相关主管部门审查
3.计价的组合性:工程造价的计算是分部组合而成的。这一特征和建设项目的组合性有关。 4.计价方法的多样性:工程的多次计价有各不相同的计价依据,每次计价的精确度要求也各不相同,由此决定了计价方法的多样性。例如,投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等;计算概、预算造价的方法有单价法和实物法等。
5.计价依据的复杂性(从来也没考过,知道就行了)
由于影响造价的因素多,决定了计价依据的复杂性。计价依据主要可分为以下7类:
⑴设备和工程量计算依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。
⑵人工、材料、机械等实物消耗量计算依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。
⑶工程单价计算依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。
⑷设备单价计算依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。
⑸措施费、间接费和工程建设其他费用计算依据。主要是相关的费用定额和指标。
⑹政府规定的税、费。
⑺物价指数和工程造价指数。
工程计价依据的复杂性不仅使计算过程复杂,而且需要计价人员熟悉各类依据,并加以正确应用。
二、工程造价相关概念(重要,经常考核)
(一)静态投资与动态投资静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。静态投资包括:建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费,以及因工程量误差而引起的工程造价的增减等。
动态投资是指为完成一个工程项目的建设,预计投资需要量的总和。它除了包括静态投资所含内容之外,还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等。
静态投资和动态投资的内容虽然有所区别,但二者有密切联系。动态投资包含静态投资,静态投资是动态投资最主要的组成部分,也是动态投资的计算基础。
(二)建设项目总投资与固定资产投资
建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分;非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资,不含流动资产投资。建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。
固定资产投
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