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社会工作介入社区老年教育的探析 摘要：社区老年教育是老年教育的重要形式和社区建设的重要内容，但现阶段中国社区 老年教育的发展仍处于探索和实验阶段，如何持续提高社区老年教育质量，为社区所有老年 人提供更为科学、专业的教育服务？这是人口老龄化背景下社区老年教育发展面临的难题。 本文基于对社区老年教育存在的教育对象狭窄、教育内容和形式单一、教育服务专业化水平 不高、发展资源缺乏等问题的分析，提出，社会工作介入社区老年教育发展的必要性，并探 讨了社会工作者在社区老年教育中的角色、工作对象、工作内容及工作方法。 关键词：社会工作；社区老年教育；介入 分类号： 文献标识码：A 问题的提出 社区教育是社区建设的重要内容，而作为社区教育核心内容的社区老年教育也就成为社 区发展过程中的重要支撑点。随着中国人口老龄化趋势的日益明显，老年人的教育需求迅速 增加，不仅众多低龄、健康老年人参与社区老年教育的积极性很高，而且高龄老人、空巢老 人、留守老人等特殊老年人群体对社区老年教育的服务需求也十分迫切。社区老年教育服务 的细分化、多样化、专业化要求已经走向显性，系统、科学的社区老年教育服务体系的建立 健全已经成为当前社区老年教育发展必须应对的问题。 与此同时，随着中国社会经济的深入发展，传统的社会控制体系——单位制逐步解体， 社区成为新的社会控制、社会整合的主要的、也是必要的载体。社区建设和社区发展的推进 使得职业化的社会工作者逐步走入社区，为社区居民提供多种形式的专业化的社区服务。社 会工作者在社会分层、社会流动、社会公平、资源重新配置、社会扶助、救助弱势群体中的 作用和优势日益为人们所瞩目，作为社区服务重点的社区老年教育已然成为社会工作者拓展 工作的又一重要领域。 认识和把握中国社区老年教育的发展问题，探求借助社会工作的优势，持续提高社区老 年教育质量，为社区所有老年人提供更为科学、专业的教育服务，是人口老龄化形势下急需 研究和解决的问题，而这正是本文尝试回答的问题。文中依据的数据为：2006 年《中国城乡 老年人口状况追踪调查》数据以及本研究课题组2008年在北京、山西、陕西、甘肃、四川五 省市的实地调查数据， 1 一、社区老年教育发展面临的问题 探讨社会工作者如何介入社区老年教育的前提是分析社区老年教育发展所面临的问题和 社会工作介入的必要性。 在发展终身教育和构建学习型社会的推动下，社区老年教育获得了迅速的发展，但也存 在许多问题，具体来说： 1．社区老年教育覆盖面较窄 根据本研究课题组 2008 年在北京、山西、陕西、甘肃、四川五省市的实地调查发现，目 前参与社区老年教育的老年人主要是低龄、受教育程度较高、健康状况较好、经济收入水平 较高的老年人。原因在于：第一，现阶段社区组织的老年教育主要是较为积极活跃的教育活 动，如锻炼身体、吹拉弹唱、舞蹈绘画、社会公益服务等。低龄老年人、健康状况较好的老 年人刚刚退出原来的社会生活，完全回归家庭让他们产生很多的不适应，寻求较为活跃的生 活方式的愿望更为强烈，参与社区老年教育的积极性也更高，而高龄老人受精力和健康状况 的局限，参与这些形式的老年教育活动已不适应。第二，相对而言，受教育程度较高的老年 人对生活的期待较高，更渴望与社会有较多的接触和交流，让自己的生活更加丰富多彩，而 受教育程度较低的老年人对生活的期待较低，他们通常安守家庭，更醉心于家庭生活的“天 伦之乐”。第三，经济收入水平较低的老年人能够支付教育费用的能力相对较弱，对于参与社 区组织的老年教育会有所顾虑，而往往采取回避的态度。 表 1 中国 60 岁以上城乡老年人口年龄结构（%） 年龄 占全部老年人口比例 60-64 岁 30.3 65-69 25.5 70-74 20.6 75-79 13.1 80 岁及以上 10.5 资料来源：根据 2006 年《中国城乡老年人口状况追踪调查》研