2012年暨南大学行政管理考研真题及考研复习规划.pdfVIP

暨南大学行政管理考研真题及考研复习规划 2012 年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题 ********************************************************************* 学科、专业名称：公共管理学科 行政管理专业、教育经济与管理专业、社会保障专业、土地 资源管理专业 考试科目名称：717 公共管理学 一、辨析题（判断下列观点是否正确，并简要说明理由。每题5 分，共20 分） 1、我国公务员制度强调公务员政治中立。 2、政府机关的“三公”消费应该向公众公开。 3、衡量政府绩效的唯一标准就是效率。 4、分配性的公共政策属于“零和博弈”的政策。 二、简答题（每题10 分，共40 分） 1、简述公共政策的主要功能及其手段？ 2、公共组织与私人组织有哪些主要差异？ 3、简述保证公共管理者履行公共责任的主要方法。 4、中国政府间关系的传统模式有哪些主要特征？ 三、论述题（每题25 分，共50 分） 1、试论网络治理的主要特征及其面临的主要困境。 2、联系实际，分析我国政府在转轨时期应履行的社会经济职能。 四、材料分析题（阅读下列材料，并结合材料分析问题。共40 分） 问题1、中国青少年发展基金会如何才能从根本上避免这种突如其来的信任危机？ （20 分） 问题2、.希望工程的成功和问题对中国第三部门的发展有哪些启示？ （20 分） 材料：中国青少年发展基金会在北京召开新闻发布会，向海内外庄严宣布：建立我国第一个救 助贫困地区失学少年基金，让千千万万因家庭贫困而失学的孩子重返校园。在成立初始，只有 10 万元注册资金和团中央给的 1 万元办公经费。在希望工程实施的前8 个年头里，经历了三 个发展阶段：即1989—1992 年的宣传启动阶段；1992—1994 年的蓬勃发展阶段和1995－1996 年的巩固提高阶段。经过三个阶段的稳步健康发展，截至 1996 年年底，全国希望工程累计接 受国内外捐款97 800 万元，救助失学儿童154 万人，援建希望小学3634 所。在这几年中，希 望工程进行过三次大规模的劝募活动：1992 年的“百万爱心行动”、1994 年的“1 （家）＋1 助学行动”和1997 年的“希望工程国内最后一轮劝募行动”。其中，1992 年的“百万爱心行 动”采取了“一对一”模式，即通过青基会和全国各级希望工程实施机构的牵线搭桥，使捐赠 者（个人或集体）与贫困地区的失学儿童结对挂钩，建立直接联系。实行定向资助直至其小学 毕业。中国科学院国情分析小组成员康晓光对“一对一”模式给予了高度评价：“百万爱心行 动”中提出的“一对一”模式的意义，绝不仅仅限于给捐赠者带来极大的心理满足，成全了他 们的慈善成就感，更为重要的是，它建立了一种刚性的自动监督机制。……这种监督机制的建 立意义无比深远：第一，它提高了基金会廉洁运作的可能性；第二，提高了捐款的配置效率； 第三，赢得了捐赠人的信任，因而也就赢得了他们的捐赠。由于采取“一对一”的资助方式， 在短短一年半的时间内，救助数额奇迹般地增加了 50 万人。1994 年，青基会依靠“国际家庭 年”这个大背景，以发行希望工程明信片为契机，展开“ 1 （家）＋1 助学行动”，突破了 过去只是通过大众传媒的宣传和个别直接接受捐款的模式，以遍及全国数万个邮电局（所）为 报名点，为捐款人特别是要求结对资助的捐款人提供了一个参与希望工程的简单、快捷的渠道。 这是“希望工程”市场化的一次大胆尝试。“1 （家）＋l 助学行动”得到了全社会的积极响 应，也是希望工程实施以来接受捐款数额最多、资助成果最显著的一年。全国和省级希望工程 工作机构共接受海内外捐款 1.8 亿人民币，其中，仅青基会接受的捐款就超过了 12 万笔，是 前四年捐款总笔数的4 倍，捐款额达到了 7 091 万，资助失学儿童46.6 万人（累计已达到100 万人），相当于前四年救助总数，建希望小学524 所。 截至1999 年，希望工程已经累计接受海内外捐款18.4 亿元，这些钱使229 万名失学儿童 重返校园，建起了 7 800 多所希望小学，被誉为“中国非营利性公益组织品牌”。 1994年1 月21 日，香港《壹周刊》发表了一篇爆炸性的文章（千里追寻七千万元下落 希 望工程善款失踪）。在这篇五千余字的文章里，《壹周刊》记者屈颖妍通过对吉林向海乡向海 小学和浙江省友谊乡沈塘小学的实地走访调查，报道了种种现象。诸如：“数千万元拨款不知 去向”、“向贫农开刀”、“原应受到救助的人反而成了‘强榨