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环球劳动 ! # $ # # 本 编者按: 世纪 年代后,由于国际市场竞争日趋激烈,第三产业逐 ’ 栏 渐壮大,高科技飞速发展以及文化理念的不断变化,多种灵活就业方式 责 在世界各地,尤其是在发达的市场经济国家应运而生,并对当地劳动力 编 · 市场产生了积极作用,日益引起有关国际组织和国外政府的普遍关注。 国外就业方式的变革及其发展势头和产生的积极社会效果,给我们很大 高 楠 启迪。在我国改革就业制度、用工制度,完善劳动力市场之际,了解国外 《 多种灵活就业方式,无疑于有助我们更好地贯彻执行 国民经济和社会 》 “ 发展十五计划纲要 提出的 引导劳动者转变就业观念,采取非全日制就 ” 业、季节性就业等灵活多样的就业形式,提倡自主就业 的扩大就业精 神,加速我国市场导向的就业机制的建立,增强劳动力市场弹性,缓解就 业压力。本刊将分若干部分向读者介绍国外多种灵活的就业方式。 # $ 国外就业方式介绍 一 灵活就业方式的种类及其内涵 ! 袁铁铮 经济形式起伏多变,产业结构不 身供职一个单位,每天工作% 小时,而 益增多,并颇具规模。而且由于这种灵 断调整,高科技飞速发展以及文化理 是顺应时代变化,开发了多种有别于 活的就业方式不仅可缓解就业压力, 念的不断变化也给劳动力市场带来巨 传统正规就业的灵活就业方式。当然, 增加劳动力市场弹性,有助于企业科 大冲击,使就业方式发生重大变革。今 目前从世界范围讲,传统的正规就业 学经营,还能满足不同劳动者群体的 天,世界上很多国家,尤其是在发达的 仍是主流就业方式。但选择在时间、收 就业需求,所以日益引起了国际劳工 市场经济国家,人们已逐渐不囿于那 入、工作场地、劳动关系等方面不受传 组织和各国政府的普遍关注。近几十 种传统的正规就业模式———劳动者终 统限制的灵活就业方式的劳动者却日 年来,国际劳工组织和有关国家政府 黑市之所以盛行不衰,就是一个有力 护社会稳定的重任。从这个意义上讲, 扶持和优惠。只有这样,劳动力市场才 的反证。这里存在一个需要进一步澄 劳动力市场特别是作为市场主体的职 能充分发挥其经济和政治的双重功 清的问题。即如何给劳动力市场定 业中介,应当是公益性的社会事业,是 能;才能把劳动力市场交易费用降到 性。从近年运行情况看,这个市场实际 非营利性的。因此,不能仅仅从经济收 最低限度,从而把广大求职者和用工 起着双重作用,从经济上看它是合理 益上来看待劳动力市场建设,政府和 者都吸引过来;才能把非法劳务中介 配置劳动力资源之必需,从政治上看, 社会都应当加大劳动力市场的投入, 从市场上驱逐出去。这样,劳动力黑市 它又承担着保护劳动者人身权益,维 相关部门也应当从政策上给予必要的 也就失去了继续存在的可能。

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