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附件： 甘肃政法学院开展“联村联户、为民富民”行动 实施方案 为深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作的重要指示精神，推进全面建设小康社会进程，省委决定从2012年开始在全省开展以单位联系贫困村、干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。为全面落实“联村联户、为民富民”行动，根据中共甘肃省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》（甘发[2012]4号）精神和省委分配给学校的“联村联户”任务，结合学校实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。 二、基本原则 （一）思想发动。学校党委和各中层党组织要深入系统地学习全省开展“联村联户、为民富民”行动的主要精神，广泛开展思想发动工作，引导和动员学校全体干部积极参与到行动中来。 （二）综合带动。学校各部门、各单位和广大干部要坚持以“联村联户、为民富民”行动为载体，推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。 （三）全面覆盖。学校全体干部参与“联村联户、为民富民”行动，全面对接省委分解给学校的工作任务。校级领导和有关部门、有关单位联系贫困村，干部联系特困户，实现工作全覆盖。 （四）结合实践。学校各部门、各单位在“联村联户、为民富民”行动中要注重同学校教学、科研等工作相结合，加强社会实践教学，强化社会调查研究。 （五）务求实效。学校各部门、各单位、每一名干部入村入户后，要因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难，使之真正成为民心工程、德政工程。 （六）长期坚持。根据省委统一部署，立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈、持之以恒地开展下去。 三、主要任务 （一）宣传政策。深入村户宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省委省政府决策部署得到深入贯彻落实，确保中央和省委、省政府重大决策部署进村入户，使群众能够知道政策、懂得政策、用好政策。 （二）反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活现状及对党和政府的意见建议。如实反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。 （三）促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜，有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息和招商引资方面的服务，提高增收致富能力。重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因，找准脱贫路子。最基本的要求是要实现“三个绝不能”：绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。 （四）疏导情绪。站稳群众立场、掌握沟通技巧，对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。 （五）强基固本。结合正在开展的创先争优活动和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”的主题，指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。 （六）调查研究。通过进村入户，深入了解群众的生产生活状况和致富愿望，了解影响农村和谐稳定的突出矛盾和隐患，了解基层党建工作的薄弱环节和制约因素，在此基础上坚持从实际出发，因地制宜、因地施策，提出有针对性的工作措施。 利用学校的学科特点和专业优势，组织开展少数民族自治地区的立法与实践调查研究、农村社会治安问题研究、基层社会管理现状、模式等研究；组织青年教师、学生在对口乡村开展社会实践。 （七）推广典型。注重发现和总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，注重发现和推广学校联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，以多种方式推广宣传，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。 四、参与范围 根据中共甘肃省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》（甘发[2012]4号）和中共甘肃省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组《关于印发单位联系村干部联系户任务分配表（第一批）的通知》（甘联领发[2012]2号）精神，我校联系甘南州夏河县8个贫困村。除教师之外的所有干部都要联系特困户。教师个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动的在统一组织协调下进行。 五、工作方式 在学校联系的贫困村中，校级领导一般每人联系贫困村1—2个，联系特困家庭不少于3户；学校各部门、各单位要对口联系贫