01第一章导论 社区概念【荐】.pptVIP

第一章 社区概论 教学目的： 通过本章学习，正确认识社区概念及其发展变化、社区与其所处的环境的关系，明确社区管理的研究内容和研究范畴，初步了解相关的研究方法和研究途径。 教学要求： 1了解社区概念的起源 、发展变化和社区在中西方形成的路径 2社区相关概念间的关系及社区研究的基本方法 第一节 社区 一 社区概念在中西方的起源 1 在西方的起源 滕尼斯 教区 在中国的起源 乡村社会 士绅家族 1887年 德国社会学家 滕尼斯在《社区与社会》一书中最早提出的。 Community 共同体和亲密伙伴 他认为价值取向相同、人口同质性较强的社会共同体，体现在亲密无间、守望相助、服从权威且具有共同信仰和共同风俗习惯的人际关系。 在中国的起源 费孝通 20世纪30年代 翻译为中文“社区” 《社区与社会》 英文 Community and society 二 社区概念 1 社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 ---（2000年11月3日 《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》） 2构成要素 地域 人口 结构要素 社区内的各种社会群体和组织之间的相互关系 心理认同感（or社区文化） 农村社区 比较的维度 （1）谋生手段和主要职业 （2）人口密度、同质性、流动性 （3）社会结构、社会分工 （4）生活方式和风俗习惯受传统的影响 （5）家庭、血缘、人际关系的重要性 城市具有聚集功能，能将各种不同的事物、各种职业的人、各种思想观念和各种物质文化汇集成一个系统 城市可以使系统内的各要素相互促进，相互配合，产生出这些要素单独存在时所不具备的整体效应（整体大于部分之和，1+12） 按城市的职能：综合性城市和专业性城市 专业性城市有 工矿城市、交通枢纽和港口城市、边境口岸城市、旅游城市等。 专业性城市→综合性城市 发展的趋势。 城市社区具有 高密度高聚集、从事非农产业和异质性强的人口特征，较高的生活质量、生活水平，匿名性、非个性化和以业缘关系为主的社会生活方式特征 组织类型结构复杂化、组织功能专业化和组织体制科层化的社会组织特征。 至2004年底，全国设街道办事处5904个，社区居委会80017个。 城市社区类型： 地缘型 小区型 单位型 综合型 美国学者法林提出社区分类法地理性社区 身份社区 个人网络社区 社区问题 社会问题在社区层面表现：社区中许多成员共同面临的问题，需要靠大家集体努力老应对解决。 社区问题的类型 1社会病态论 2社会解组论 3价值冲突论 4行为偏差论 5标签理论 6社会建构论 7社会冲突论 社区发展 社区户选 榕七成半居民愿参加 不满意居委会工作 社区管理是在政府和社区组织依据相关法律，对社区居民的公共行为和社区的公共管理事务实施的管理过程。即规划、组织、指挥、控制和协调的过程。 社会管理 VS社区管理 市场经济时代，如何有效地进行社会管理？ 市场机制的基本原则是自由竟争； 社会管理的原则：协同 协同”：协商意见、协调利益、协作配合。 社会生活中，起作用的有市场机制，还有法律的、伦理的、心理的、文化的机制，让这些机制各得其所，各展其能，而又相互补充、相互协调，就必须创造综合的机制系统。 通过和谐社区对这些基本原则的不断的演练、试验和实践，酝酿成熟的做法，催生基层社会管理运行机制的新模式。 （2）社区管理的主体是多元的， 包括： 街道党工委和街道办事处； 政府各职能部门在社区的派出机构； 社区范围内的企事业单位； 广大的居民。 （3）社区管理的内容 社区居民行为 社区公共事务 社区对政府公共事务的管理。 （4）社区管理的性质 性质应是群众性的自我管理。 走向自治：社区管理的最终目的 我国目前的社区管理采取半行政性与半自治性相结合的模式，实际上是以政府管理为主，居民自我管理为辅的模式。 社区管理体制 （三）社区管理的基本原则 1 群体利益 2自治和自助 3组织、教育和协调 4系统和法治管理 5前瞻性or渐进创新原则 步骤 小组进行+大班分享 1.分组进行 2 选取徐州某社区为样本，采用观察法和访谈法来了解该社区的管理现状； 3课堂分享和讨论 4记录小组成员的感受和认识，撰写小组社区管理现状的描述性报告，并总结该社区管理中存在的问题，分析其原因。 第二节 社区管理 据统计，我国现有5亿多人生活在城镇社区，包括4400万65岁以上的老年人、2600万已经移交社区管理的企业退休职工、2200万城市贫困人口和1400万下岗失业人员。 社区居