民办高校的现实梗阻与路径选择.pdfVIP

、、1企业丧天地·理论版，20。6，8 民办高校的现实梗阻与路径选择 谭曙光 摘要：本文分析了我国民办高校发展的现实阻碍，提出了相应 的资助。而这些是民办高校无法享有的。其次，民办高校师生 的选择路径，对民办高校的发展有启迪和指导意义。 身份受到歧视。民办高校教师的户籍、人事档案、职称评定、医 关键词：民办高校；现实梗阻；路径选择 疗保障等社会保障都得不到有效解决。民办高校学生的助学金 中图分类号：G47 文献标识码：A 申请、助学贷款、学籍档案、医疗、就业、学生社会活动得不到落 文章编号：心f43—1027／F《2006》8一112—02 实。再次，独立学院肆意挤占民办教育空间。独立学院既占有 作者：湖南省教育科学研究院；湖南，长沙，41000f7 计划资源和市场机制两种优惠，又享有品牌和成本双重优势，与 真正的民办高校在同一起跑线上竞争，严重违反公平竞争的准 我国民办高等教育起始于上世纪80年代，经过二十几年的 则。公立教育资源的介入对纯民办学校而言，是一种极具杀伤 力的竞争，使许多民办高校学校生源锐减，让大专层面的民办职 艰苦努力，目前已有民办普通、成人高校252所，在校生达212． 业技术学院有苦难言。 63万人；民办其他高等教育机构1077所，各类注册学生128．66 万人。 3．民办高校内部因素对自身的制约 应该看到，在我国民办高等教育进一步发展的同时，也遇到 民办高校在我国还是一个新生事物，还处在摸石头过河的 了一些障碍，既有体制性因素，又有其自身的问题，本文尝试做 阶段。民办高校自身存在的各种不健全不完善的因素，成为制 些粗浅的探讨，以求得专家的指点。 约其进一步发展的“瓶颈”。主要表现在以下几方面： (1)办学资金难运筹 一、民办高校的现实梗阻 办好民办学校，首要条件是充足的资金投入。在西方国家， 1．．国人思维定势对民办高校地位的影响 私立学校的经费来源除了政府资助和学费收入外，还有各种基 长期以来，对公办与民办认识的偏颇，在国人心中已形成了 金会、校友会、教师及学生团体、各类慈善机构等民间团体的经 强大的思维定势。公立高校基础设施好，师资力量雄厚，人们 费支持。但我国当前设立民办高校的资金主要来自企业、私人 (包括家长、学生和用人单位)在心理上普遍把公立普通高校视 投资和学生的学费、赞助费等，基本上没有国家资金支持和公益 为正规的高等教育，而把民办高校看作非正规的、较低层次的高 性教育基金、社会捐助的投入。资金投入渠道单一和资金短缺， ‘ 等教育。民办高校成了“条件差、管理松、质量低”的代名词，如 严重制约了学校改善办学条件，提高教学质量。 同“后娘养的孩子”，在很多方面遭到歧视。许多人认为民办高 (2)管理体制不健全 校就是为了赢利，从而把赢利高校同开办“学店、文凭工厂”相联 我国民办高校在发展的过程中，投资者与办学者(校长)往 系。由这些观念所产生的疑虑和偏见，大大影响了考生报读民 往由于关注视角的不同而出现矛盾。不少民办高校内部管理十 办高校，即使有些民办高校并不比公办高校差，但学生及家长在 分混乱，缺乏一套严格的法人治理机制，他们并未按照正规民 选择志愿时，民办高校也难成他们的首选。有些考生成绩上不