基层建设年专刊【荐】.docVIP

基层建设年专刊 （二十） 山东省工商行政管理局编 2010年8月5日 莱州市工商局强壮根基创新突破 不断巩固和扩大基层建设成果 今年以来，莱州市工商局以深入推进基层建设年活动为主线，按照一年打基础，两年见成效的工作思路，以努力推进常规工作精品化、重点工作亮点化、创新工作经验化为目标，基层建设活动成果不断巩固扩大，为工商事业长远发展提供了不竭动力。 一、提升建设层次，着力推动基层建设内容和手段双拓展 以深化能力、制度、文化项建设为着力点，不断充实内容，丰富手段，基层建设活动成果。 （一）深化能力建设，增强素质。按照注重综合素质、提升业务能力、创新培训方式、实施全员培训的思路，制定了《2010年教育培训工作计划》和配档表，规范了学习考试+考核的培训模式，利用办公平台组织自学、上门培训、业务骨干授课、典型案例讲解点评等多种形式，不断提升干部岗位实践技能。今年，在组织全员培训的基础上，实行优中选优，组织开展了争当岗位标兵竞赛活动，设立了执法标兵、办案能手和服务之星三项，旨在增强干部执法办案、服务发展的综合素质，目前已进入申报参评和考核评比阶段，年底进行总结表彰。 （二）深化制度建设，规范管理。以优化基层工作评价体系，提升考核激励效应为目标，把规范和绩效作为核心要素，梳理岗位职责，再造工作流程，分别就机关与基层干部、机关部门和基层工商所4个层面，制定了评价考核办法，探索实行了一书一表与周结月评两项考核评价制度。要求岗位责任人年初与单位负责人签订岗位工作目标责任书，日常以周为单位，分解、落实、推进、考核相关工作任务。采取工作目标与工作责任结合、个人自我评价与领导考评结合、日常动态考核与年终综合测评结合的方式，填写干部岗位绩效周量化考核表，对考核结果，定期公示，以达到完善工作推进机制、提升基层工作效能的目的。两项制度的量化考核、透明公开和动态评价等特点，有效激发了干部的责任心和执行力。 （三）深化文化建设，凝聚人心。把工商文化建设作为提升基层建设软实力的重要举措，印发了《莱州工商文化建设方案》和《莱州工商文化建设实施意见》。全员发动，集中干部职工的集体智慧，认真收集、整理、、总结年来莱州工商事业发展的，先后编纂了《炫彩红盾莱州工商文化读本》、《追求卓越岗位目标管理与绩效评价工作指南》、《清风细雨莱州市工商廉政文化作品集锦》、和《莱州工商史志》等，成为莱州工商制度文化、廉政文化、法制文化和历史文化建设的具体体现，进一步丰富了莱州工商文化的载体和内容，为基层建设提供了强大的精神动力。 二、突出建设实效，着力促进服务发展和执法监管效能双提升 致力于做好基层建设和业务工作的结合文章，把基层建设的核心放在转变职能、服务发展上，把基层建设的重心放在强化监管、和谐执法上，基层实力不断增强，工作效能不断提升。 （一）以促进经济平稳较快发展和为重点，全力服务发展大局。一是实施黄三角区域建设助推工程。对全市市场主体发展情况进行了专题调研，撰写上报了《关于黄三角经济区莱州区域市场主体发展情况的调研报告》，出台了《关于促进黄三角高效生态经济区莱州区域建设的意见》，从推进项目建设、促进转方式调结构、实施商标战略、发展现代农业、优化发展环境五方面进行了全面部署，作为工商部门服务黄三角建设的具体措施。二是实施品牌强市工程。全程指导，形成重点帮扶机，筛选了14件商标争创山东省著名商标上门发动，提供服务。稳步推进地理标志证明商标认定工作启动了、晶山、大家乐驰名商标申报工作，努力为经济发展再创名牌。三是实施民营经济推进工程。坚持执行各项效能制度，坚决落实各项服务承诺，出台了全力支持经济文化强市建设的24条意见，被全文刊登。继续深化绿色通道服务，积极扶持全民创业，半年新登记农民专业合作社64个，总量达477个新发展个体工商户1171户，私营企业307家，分别完成年度目标53.2和61.4。 （二）以创新长效机制为重点，大力提升监管和维权效能。一是围绕完善食品安全溯源监管机制，不断创新工作思路，在深入推行一票通行制度的基础上，今年按照上级部署，扎实开展了食品安全放心镇街（社区）创建活动，推动食品安全形成了监督管理、诚信经营、消费维权三者有机协调的工作机制。文昌工商所的工作做法在全省食品安全放心社区（乡镇）创建工作会议上进行了交流。二是围绕完善消费维权综合服务机制，进一步提升12315申诉举报网络服务效能，强化弱势群体的维权服务，半年受理处结各类投诉、举报426起，为消费者挽回经济损失53万元。三是围绕完善部门联动和网格化监管机制，联合质监、畜牧、公安、消防、文化等部门先后开展了成品油、黑网吧、娱乐场所、矿山开采、劳务中介、黑心、注水病死肉、农资等专项整治行动，查处各类无照经营128户，查封非法销售柴油2200余公斤，取缔黑网吧3处，查扣电脑18台