A1包、业务应用软件开发服务.doc

A1包、业务应用软件开发服务 一、供应商资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 2、供应商的资质要求：无 二、技术要求 (一)建设目标和任务 山东省城乡建设用地增减挂钩审批系统的建设目标是在国土资源业务网上，建设全省增减挂钩审批管理平台，实现省、市、县三级增减挂钩项目的网上审批管理，在同一网络平台上完成增减挂钩项目数据填报、组卷、报送、修改等工作。完成项目审批事项后，及时按照部里的要求，方便快捷的完成网上备案。 （1）完成连接省、市、县三级国土资源部门的增减挂钩网上申报审批系统的建设，完成全市报件由县到省网上直传，建设省、市、县直接对话模式，在业务网上完成报件内容的预审和修改。 （2）实现增减挂钩审批管理系统与山东省国土资源厅电子政务系统的整合及与市国土资源局已有电子政务系统的整合运行。 （3）实现省厅图形辅助审查功能，省厅图形辅助审查功能是利用二调成果数据，实现增减挂钩项目在土地利用总体规划数据、土地利用现状数据、正射影像数据上的定位与分析功能。 （4）完成按照不同的工作要求和统计口径，进行统计分析，形成各类报表和分析报告，为省委省政委和厅领导及时提供增减挂钩项目审批信息。 （5）实现市县级报、批件信息查询审批信息反馈，帮助市、县局及时了解报件的运转情况。 (二)、建设内容 系统功能 1、立项审批管理 完成省、市、县三级国土资源部门的增减挂钩网上申报审批系统的建设，完成全省报件由县到省网上直传的流转过程。 2、图形辅助审查 基于矢量空间数据库的省厅辅助审查系统主要是针对增减挂钩试点项目审批地块的规划审查、基本农田划补占用审查等，在省级审批流程中实现图形化辅助审查的功能。通过省厅图形辅助审查系统申报、审批的业务地块能在数据库中统一存储，建立完整的增减挂钩拆旧区、安置区、建新区空间数据库。省厅图形辅助审查主要功能包括：地图浏览、地图查询、测量工具、地图选择、图层设置、图形业务分析功能。 3、周转指标管理 系统对部下达省周转指标总体情况、周转指标使用情况进行管理。 周转指标总体情况、使用情况等可按指标类型（部下达、省级下达）、年度、项目区、行政区等条件进行混合条件查询统计。 4、周转指标归还管理 系统对部下达省周转指标在各试点县（市、区）或各项目区的归还情况进行管理。 5、周转指标考核管理 对各项目区周转指标的使用情况、归还进度，要独立进行考核和管理；对试点市、县周转指标的使用情况、归还进度，要综合行政辖区内的所有项目区进行整体考核和管理。 6、预警分析 查看项目区已计划使用的周转指标是否已超出批准规模、是否已超出本项目区已审批指标规模、是否可以达到本年度计划归还指标规模。 7、效能管理 效能管理包括：效能催办、效能督办、效能提醒、效能统计。 8、上报备案 上报备案功能实现城乡建设用地增减挂钩试点项目省级批示完成后向国土资源部报备的功能。 9、项目查询统计 项目查询统计系统功能包括：工作和流程查询、增减挂钩试点项目审批流程查询、用地预审项目查询、用地预审项目统计、打印报表、报表输出功能。 10、报表生成 根据增减挂钩试点项目审批的需要，系统提供多条件、多属性选择性自动生成统计报表的导出打印功能。 与省厅平台及业务系统整合 系统提供与综合监管服务平台、IBM MQ、CA认证、电子签章、科技防腐监察接口、地籍管理系统图文引擎的集成整合。 (三)技术要求 本项目原有环境为Oracle数据库系统及ArcGIS软件平台,投标方应充分考虑相关配置。 本项目应遵循“一个平台、两个市场”总体建设框架，实现面向服务、资源共享、统一注册、分级授权的服务组织模式与运行管理机制，形成贯穿省、市、县三级国土资源管理业务的信息化体系。 本项目应遵循全省统一的国土资源综合管理服务平台制定的统一标准，实现统一组织机构、统一用户界面、统一数据支撑。 技术结构：要求采用B/S架构模式构建，通过Web浏览器即可访问系统，并基于WEBGIS技术实现图形辅助审查功能。 (四)售后及其他要求 1、售后服务 （1）系统维护服务 在免费维护期内，供应商要委派至少1位工程技术人员现场办公，进行技术指导和系统维护。免费维护期为18个月，自验收合格之日起计算。免费维护期内，供应商应根据合同范围内容免费进行维护及完成采购单位提出的修改要求。 （2）服务响应 供应商需提供7×24小时电话热线咨询服务；对系统故障进行及时响应，采购单位提出现场响应要求后供应商48小时内到达现场。 必须在24小时内对采购单位所提出的维护要求做出实质性反应，提供应急策略。 （3）系统免费维护期后 免费维护期满后，供应商有责任对系统软件的运行、管理以及维护进行技术支持与指导。 2、培训要求 （1）培训人员 根据实际需要，需对用户的下列人员进行相应的技术培训，并提供教材： A、