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成人教育参阅资料 第 期（总期）200.5. 25 ───────────────────────────────────────────────────── 浦东新区成人教育办公室 浦东新区成人教育协会 主办 ───────────────────────────────────────────────────── 建立终身教育体系视角下的成人教育走势坚持成人教育观念内容手段创新加强对失地农民的培训和教育申城构筑立体化终身教育平台天津和平区发展社区教育 创建学习型城区 全国电大系统捐款逾800万元支援灾区天津新市民社区学习中心启动 外来务工人员受益哈尔滨：广大市民将可免费走进大学校园听讲座“注册” 获培训证书才可上岗 ●上海电大召开校企合作办学现场会申城进一步健全群众性救护网络 上半年将培训千名救护师新区召开社区教育推委会办公室会议新区召开社区教育示范街镇、示范项目申报动员会浦东成协在金杨社区学校编结教学唐镇在创建学习型乡镇过程中重视硬件建设 3月27日，教育部发展规划司副司长建立终身教育体系视角下的成人教育走势 湖南省职业教育与成人教育学会张作功会长终身教育理论自20世纪60年代后期形成以来，终身教育已成为世界教育发展的潮流，成为21世纪教育发展的共同趋势。 1993年12月中共中央国务院印发《中国教育改革与发展纲要》，第一次正式提出“终生教育”概念，指出“成人教育是传统学校教育向终生教育发展的一种新型教育制度”1995年3月，八届人大三次会议通过的《中华人民共和国教育法》第十一条规定：“国家适应社会主义市场经济发展，推进教育改革、促进各级各类教育协调发展、建立和完善终身教育体系。”第十九条规定：“国家鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学技术、业务教育和终身教育。”第四十一条规定：“国家鼓励学校及其他教育机构、社会组织采取措施，为公民接受终身教育创造条件”。 1998年12月，国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》进一步明确了建立终身学习体系的具体目标和目的：到2010年，“基本建立起终身学习体系，为国家知识创新体系，以及现代化建设提供充足的人才支持和知识贡献”。 2002年11月，中国共产党第十六次全国代表大会报告指出：“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系”。“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。 2007年10月，中国共产党第十七次全国代表大会报告指出：“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。” 这些说明，建立终身教育体系，建设学习型社会，已成为我的重大国策，这不仅是构建社会主义和谐会的需要，也是推进中华民族伟大复兴的需要。坚持成人教育观念内容手段创新 中国成人教育协会副会长陈乃林在新的时期，一方面，成人教育作为一种教育类型、一项教育事业、一项教育制度，必须坚持、坚守；另一方面，成人教育本身的理论观念、内涵内容、方式手段等，又必须创新、发展。——要坚持以民生为本的理念，重点搞好职业技能培训工作。成人教育要坚定不移地把职业技能培训作为重点工作，始终抓紧、抓实、抓好。特别要搞好面向社会困难群体、弱势群体的职业技能培训，通过成人教育的培训与帮助，使党和政府的关爱惠及这些弱势人群。 ——要自觉地以终身教育、终身学习思想为指导，主动融入构建终身教育体系与学习型社会的时代潮流，主动服务、不辱使命。占我国人口百分之七八十的成人，是实施社会化终身教育的主体；成人教育是终身教育的前沿阵地和主要实践领域，是构建终身教育体系与学习型社会的重要力量。 ——要实现载体和手段的创新，开拓成人教育发展的新领域、新局面。所谓载体创新，就是成人教育要向社区教育拓展，这是成人教育发展的广阔空间和社会载体。所谓手段创新，主要是指成人教育要善于利用现代信息技术，提升成人教育的层次和水平。一方面，成人教育的各个领域和环节都要善于利用现代信息技术，只有实现发展手段和途径的创新，才能与时俱进开拓成人教育发展的新局面。另一方面，要积极发展现代远程教育、网络教育，要把教育的触角伸到农村及边远地区，使更多社会成员能够分享现代教育技术的成果，提高他们的生存、发展和竞争能力。《中国教育报》　 上海师范大学教授黄云龙撰文认为：为了全面推进学习型社会的建设，更加有力地促进社区教育发展，亟待解决好社区教育在终身教育体系中体制地位作用失衡、建构终身学习认证制度和社区教育专职教师职业化与专业化等三个问题。为此他提出了自己的一些政策性思考意见和看法，现摘要如下： 一、根据“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的大目标、大战略和当今社区教育的发展态势，教育部可以考虑恢复社会教育司的建制，各省市教育厅教委可设置社会教育处。 二、要突破浮躁心理，克服畏难情绪等障碍