抢抓机遇挖潜创新全面提升开发区招商引资工作水平.pdfVIP

对外开放专栏 DWK●FZL 撞蕊搠避蕉潜鲫巍 全面攘鱿衙寂唾摈商季If资真作推帚 口文／哈尔滨开发区管委会 2002年12月，哈尔滨经济技术开发区和国家级哈尔滨高美国、日本、德国等9个国家和地区确定了16名委托招商代表 新技术产业开发区管理机构合并，实行“一套人马两块牌子”， 和招商顾问，与11家招商公司和驻外机构建立了合作关系。特 开始二次创业。合并后，哈尔滨开发区继续深入贯彻我国“多层 别是强化了网上招商方式，在2003年“非典”期间，积极参与了 次、宽领域、全方位”的对外开放战略和“三为主，一致力”的办 “网上哈洽会”，网上签约项目5个，协议外资额达2000万美 区方针，按照省委、省政府提出的开发区要当好全省招商引资 元。四是提高了招商引资的门槛。理性招商要求项目要有竞争 “代表队”和市委、市政府提出的“开发区在全市经济建设中发 力和市场潜力，为此，我们充分立足项目的持续和持久发展，去 挥带头发展和带动发展双重作用”的总体要求，积极调整工作 策划项目、对接项目、吸引项目，为人区项目设立了一定的科技 思路，充分挖掘工作潜能，努力强化工作创新，不断优化投资环 含量比例，提高了项目的科技含量标准，并将招商重点确定在 境，招商引资工作有了长足的进展。两年来，累计实现合同外资 四大支柱产业的牵动项目和跨国集团及世界500强企业上，以 额37567万美元，实际利用外资18494万美元。人区项目中，投此推动招商引资的提档升级。 资总额超千万美元的外资项目17个，投资总额超亿元的内资 二、依托自身优势，突出地域特点，积极探索开发区特色招 项目16个。工业项目开工111个，预计这些项目全部达产后年商之路 工业总产值可达240亿元，将对拉动开发区乃至全省工业经济 发挥地域和自身优势是招商引资工作能否取得成效的关 增长起到重要的作用。 键。两区合并后，我们立足现实，充分挖潜，积极探索独具特色 开发区招商引资工作之所以取得成效，主要得益于我们在 的开发区招商新途径。一是依托地方资源优势，实施资源招商。 实践中探索出的理性招商、特色招商、产业招商、环境招商和机 我们充分依托我省丰富的粮食、森林及畜牧业资源，对内与省 遇招商五个新途径，我们的主要做法是： 农垦总局全面合作，推动和建设了九三油脂、惠康食品、完达山 一、立足调整和创新，完善体制和机制，积极探索开发区理 乳业等一批投资规模大、产值效益预期高、对优化全省农业产 性招商之路 业结构有推动作用的大项目。并在此基础上，推动了哈市与省 招商理念、体制和机制的创新是招商引资工作有效开展的 农垦总局的更广泛合作，双方签署了《农业发展合作框架协 重要前提和必要保证。两区合并后，为推动招商引资的全面提 议》，协议明确了开发区将成为省农垦发展大农业的资源消耗 档升级，我们提出了理性招商的概念，开始探索开发区理性招 地和项目接纳地。对外积极吸引国内外知名农业资源深加工项 商之路。一是明确了理性招商的内涵。即要不断根据国际资本 目入区。我们采取标准厂房先建后租等超常规措施，推动了台 市场的转移规律、理性投资者的投资战略及相关国际惯例，充 湾旺旺食品等一批国际知名企业千万美元以上项目入区建设。 分立足省情、市情、区情，有针对性构建招商体制，完善招商机 目前，我们正在全力推动一期投资3000万美元、二期投资 制，设定招商目标，规范招商行为，培养招商人员，筛选招商项 4500万美元的加拿大美康食品项目，年加工20万吨马铃薯、3 目，以达到招商预期。二是构建了理性的招商体制和机制。理性 万吨甜玉米和冷冻蔬菜和年加工50万吨鲜奶的北亚乳品等一 招商要求体制科学、机制灵活，为此，我们组建了招商局和经济 批国内外农畜产品龙头项目入区建设。二是依托科技人才优 合作局，分别负责境外招商和境内招商工作。实行了领导包项 势，实施科技招商。我们充分依托哈市雄厚的科技实力和科技 目制度和全员招商制度等，形成了“金字塔”式的理性招商体 人才优势，通过大力发展孵化经济，培育有自主知识产权、有广 制。推行了招商引资责任制，设立了招商引资信息奖