2013人教版选修6《认识环境管理》ppt课件1.pptVIP

三、中国的环境管理 1．中国的环境管理基本构架 ④环境保护是我国的一项基本国策。 ⑤国家行动方案：第一期（1996-2000年）确定了1591个项目，重点治理三河、三湖、两控区、一市。 2．中国的环境法律体系 《宪法》是环境保护法的立法依据和指导原则。 《环境保护法》是对环境保护方面的重大问题做出规定和调整 的综合性立法，其法律地位和效力仅次于宪法中的有关规定，又是制定环境保护单行法的基本依据。 《环保单行法》 国际条约、国际公约（有关保护环境资源方面） 课堂小结 课堂练习 1. 实现可持续发展的关键是（ ） A．提高技术　　　　B．实施环境管理 C．发展经济 D．控制人口 2. 环境管理的对象有（ ） A．个人 B．国家 C．企业 D．政府 3. 环境管理的主要手段是（ ） A．经济手段 B． 行政手段 C．法律手段 D．技术手段 4.下列说法，正确的是（ ） A．环境问题依靠技术就可以解决； B．解决环境问题必须借助对社会经济活动的管理 C．实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上 缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施 更有效。 　Ｄ．只要经济条件提高了，环境问题就能得到治理 5. 我国的环境保护三大政策是什么？ 6. 我国环境保护工作的基本方针是什么？ 7. 加强环境管理能不能有效地保护环境？ 认识环境管理 实行环境管理的重要性 解决环境问题时技术的局限性 有助于协调各个利益集团之间关系 是实现可持续发展的关键 环境管理的基本内容 环境管理的对象： 个人、企业、政府 环境管理的执行主体： 国家和政府 环境管理的手段 主要手段： 其他手段： 中国的环境管理 中国的环境管理基本构架 中国的环境法律体系 B ACD BC BC * * 复习：针对森林破坏，应该采取哪些措施？ 封山育林、计划砍伐、 采育结合、退耕还林、 改变林区经济结构 中国生态问题的防治措施？ 退 建 改 法 退耕还林、还草、还牧、还湖 自然保护区、森林公园、风景名胜区、生态走廊、生态示范区 经济结构、生活用能、改坡为梯 禁渔期制度、环保法律法规 总体在恶化，局部在改善， 治理速度远远赶不上破坏 速度，生态赤字逐渐扩大。 第一节 认识环境管理 一、实行环境管理的必要性 单纯靠技术手段已经无法彻底 解决环境问题。 1.解决环境问题时技术的局限性 2.公产与资源环境退化 公产：大气、水、河流、地下水、森林等公共物品 由于这些物品没有明确的产权，社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源，并排放出废弃物，势必造成滥用资源和环境污染，从而引发生态环境问题 假设有一片草场，采用了先进的技术于段提高牧草产量，可以供养奶牛的最大数量为40头，每头奶牛产奶1 000升。如果增加一头奶牛就会使每头奶牛产量减少30升。现有三户牧民在上面放牧，牧民甲养10头奶牛，牧民乙养20头奶牛，牧民丙养10头奶牛，这时三个牧民的收益分别是多少？ 案 例 公产的悲剧 牧民甲：10头x 1000升／头＝10000升 牧民乙：20头x 1000升／头＝20000升 牧民丙：10头x 1000升／头＝10000升 总计：40000升 假定牧民丙多放养1头奶牛，草场上放养的奶牛数量为41头，这时每头奶牛都不能获得足够的草料，致使平均产奶量将下降。此时，三个牧民的收益分别是多少呢？ 前提： 草场可以供养奶牛的最大数量为40头， 每头奶牛产奶1 000升。 增加一头奶牛就会使每头奶牛产量减少30升。 牧民甲：10头x 970升／头＝9700升 牧民乙：20头x 970升／头＝19400升 牧民丙：11头x 970升／头＝10670升 总计：39 770升。 探究问题 1. 如果三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农民的收益有什么变化? 2. 为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量? 3. 为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化? 4. 当三个牧民意识到上述问题后，为了增加奶牛数量发生争执时，应如何解决? 5. 怎样能够做到在环境退化之前